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各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，青島西海岸新區(qū)建筑工程管理服務(wù)中心，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市在建房屋建筑工程冬季施工安全生產(chǎn)工作，深入貫徹落實(shí)全國(guó)房屋市政工程安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)調(diào)度會(huì)會(huì)議精神，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，筑牢安全生產(chǎn)防線，經(jīng)研究決定，開展全市在建房屋建筑工程冬季施工安全拉網(wǎng)式檢查，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、檢查時(shí)間和方式
（一）即日起至12月1日。各在建房屋建筑工程參建單位對(duì)照市安監(jiān)站《關(guān)于加強(qiáng)冬季房屋建筑施工安全生產(chǎn)管理工作的通知》（青建安監(jiān)字〔2024〕23號(hào)）要求，結(jié)合本企業(yè)、項(xiàng)目施工安全管理工作實(shí)際和季節(jié)特點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾。
（二）11月21日至12月4日。各級(jí)建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取“四不兩直”方式，對(duì)轄區(qū)在建房屋建筑工程開展施工安全拉網(wǎng)式檢查。
（三）12月5日至12月10日。市安監(jiān)站對(duì)各區(qū)、市拉網(wǎng)式檢查開展情況進(jìn)行督查。
二、檢查重點(diǎn)內(nèi)容清單
（一）危大工程安全管控情況
1.危大工程專項(xiàng)施工方案編制、審核、審批、論證、實(shí)施情況。
2.深基坑工程按方案實(shí)施情況；第三方監(jiān)測(cè)情況；分層分段開挖情況；基坑邊坡堆放載荷物料是否超設(shè)計(jì)值情況等。
3.起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)、維修和保養(yǎng)情況；各種安全裝置、限位裝置可靠運(yùn)行情況；是否存在違章作業(yè)情況等。
4.腳手架及模板支撐體系按方案要求搭設(shè)情況；整體提升式腳手架安裝、使用、拆除安全管理情況，安拆人員持證上崗情況，附墻支座及各種安全裝置、限位裝置設(shè)置情況。
（二）關(guān)鍵崗位人員履職情況
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度落實(shí)情況；開展每周周檢情況；對(duì)危大工程實(shí)施安全巡視情況。
2.項(xiàng)目完善安全生產(chǎn)管理人員檢查流程和一線作業(yè)人員操作標(biāo)準(zhǔn)情況；安全員落實(shí)《山東省房屋市政工程專職安全員工作手冊(cè)》有關(guān)要求，每天開展隱患排查及安全日志記錄情況；堅(jiān)持有施工作業(yè)的地方必須有安全員管理工作情況。
3.安全員佩戴安全生產(chǎn)檢查記錄儀上崗情況，視頻留存情況，通過(guò)視頻核查安全員日常履職工作情況。
4.項(xiàng)目特種作業(yè)操作人員證書涉假專項(xiàng)治理情況，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)特種作業(yè)操作人員持證上崗情況。
（三）冬季施工消防安全管理情況
1.落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用房消防管理的通知》要求，辦公區(qū)、生活區(qū)臨建板房保溫材料采用A級(jí)不燃材料情況；工人宿舍內(nèi)是否使用明火取暖，是否存在私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備，取暖用電熱毯是否帶有3C標(biāo)志的合格產(chǎn)品等情況。
2.持續(xù)開展違規(guī)電氣焊作業(yè)專項(xiàng)整治情況；動(dòng)火作業(yè)審批制度落實(shí)情況；現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)“十必須十嚴(yán)禁”落實(shí)情況。
（四）防范高處墜落安全管理情況
1.《房屋市政工程施工預(yù)防高處墜落“四必須”“三嚴(yán)禁”“五不登”規(guī)定》各項(xiàng)要求落實(shí)情況。
2.高處作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配發(fā)和使用管理情況。
3.電梯井、鋼結(jié)構(gòu)登高作業(yè)、簡(jiǎn)易作業(yè)平臺(tái)、臨邊洞口等重點(diǎn)部位安全防護(hù)情況。
4.高處作業(yè)安全帶系掛點(diǎn)設(shè)置情況。
5.高處作業(yè)吊籃安全管理情況，吊籃安全鎖、限位裝置可靠運(yùn)行情況，吊籃操作人員教育培訓(xùn)情況。
（五）有限空間作業(yè)安全管理情況
1.開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控，建立有限空間管理臺(tái)賬，制定有限空間管理制度情況。
2.安全管理人員和作業(yè)人員安全培訓(xùn)情況。
3.通風(fēng)、檢測(cè)等設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品配備到位情況。
4.遵循先審批后作業(yè)制度情況；落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”基本要求情況；堅(jiān)持“內(nèi)部作業(yè)外部監(jiān)護(hù)、持續(xù)作業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)”原則情況。
（六）現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械車輛安全管理情況
1.強(qiáng)化相關(guān)機(jī)械車輛進(jìn)場(chǎng)安全管理情況，嚴(yán)禁國(guó)家明令淘汰的、超越報(bào)廢年限的、主要構(gòu)件(如泵車支架、吊車吊臂)有明顯大修痕跡且未經(jīng)專業(yè)技術(shù)檢測(cè)的工程機(jī)械車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)情況。
2.混凝土泵車及地泵的臂架系統(tǒng)安全檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)情況。
3.現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械車輛作業(yè)環(huán)境確認(rèn)，地面承載力復(fù)核及與溝渠、基坑、高壓電線保持安全距離情況。
（七）冬季施工安全教育培訓(xùn)情況
1.項(xiàng)目安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員錄入“青島市建筑工地安全教育平臺(tái)”并開展教育培訓(xùn)情況。
2.利用班前教育、技術(shù)交底和職工業(yè)校等形式，開展冬季施工安全生產(chǎn)知識(shí)教育培訓(xùn)情況。
（八）現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管控情況
1.危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)章制度和安全責(zé)任制建立情況。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)乙炔、丙烷、油漆稀釋劑等危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況；建立危險(xiǎn)化學(xué)品臺(tái)賬情況；存放危險(xiǎn)化學(xué)品的倉(cāng)庫(kù)與職工宿舍安全距離情況。
（九）施工現(xiàn)場(chǎng)防凍防滑安全管理情況
1.根據(jù)天氣變化合理安排各項(xiàng)施工作業(yè)情況；惡劣天氣施工管控情況；施工現(xiàn)場(chǎng)積水、積雪清理情況。
2.基坑坡道按規(guī)范要求硬化，設(shè)置人車分流隔離措施情況。
（十）突發(fā)事件應(yīng)急處置管理情況
1.安全生產(chǎn)值班帶班制度落實(shí)情況。
2.現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制情況；應(yīng)急演練開展情況；應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、機(jī)械和物資準(zhǔn)備情況。
三、工作要求
（一）各企業(yè)、項(xiàng)目要嚴(yán)格對(duì)照冬季施工安全管控各項(xiàng)要求，深入開展自查自糾，特別是要強(qiáng)化關(guān)鍵崗位人員履職、危大工程管控和重要機(jī)械車輛日常監(jiān)管等工作，建立隱患臺(tái)賬、逐項(xiàng)整改銷號(hào)，確保安全隱患排查到位、整改到位。
（二）各級(jí)建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要迅速部署開展拉網(wǎng)檢查工作，對(duì)照重點(diǎn)檢查事項(xiàng)清單，嚴(yán)格核查專職安全生產(chǎn)管理人員佩戴檢查記錄儀上崗情況、危大工程管控情況等重點(diǎn)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“逢檢查必測(cè)評(píng)項(xiàng)目安管人員”、“逢檢查必核驗(yàn)特種作業(yè)操作資格證書”要求。要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，凡發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患或安全隱患整改不及時(shí)、不徹底的，要責(zé)令停工整改，并依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2024年11月19日
附件：青島市建筑施工安全監(jiān)督站《關(guān)于開展2024年在建房屋建筑工程冬季施工安全拉網(wǎng)式檢查的通知》.doc