2024-01-16 點擊量:760
各區(qū)（市）市政公用工程監(jiān)督管理部門，各有關單位：
為切實做好歲末年初市政公用工程停工、復工管理工作，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，全力維護安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)就有關事項通知如下。
一、認清形勢，嚴格落實安全生產責任
各相關單位要進一步提高政治站位，強化問題導向、目標導向、結果導向，深入分析、研判當前市政公用工程安全生產面臨的形勢和潛在的各類安全風險隱患，強化安全管理和應急值守，有針對性地采取防范措施，落實企業(yè)安全生產主體責任和屬地監(jiān)管責任，全力以赴抓好歲末年初安全生產工作。
二、落實措施，強化停工安全生產管理工作
（一）做好停工前安全檢查
建設單位應在項目暫停施工前，組織施工、監(jiān)理單位進行一次全面的安全生產隱患排查，聚焦深基坑、暗挖隧道、高支模、腳手架等危大工程，檢查專項方案編制、審核、專家論證及現(xiàn)場實施情況，重點關注暗挖隧道支護與監(jiān)測情況、開挖面臨時封閉情況、隧道內抽排水情況以及施工現(xiàn)場高大設備防風加固情況等，確保停工期間施工現(xiàn)場安全穩(wěn)定。
（二）全面加強火災防控工作
停工期間，空置的宿舍要切斷電源，現(xiàn)場住人的宿舍嚴禁明火取暖、禁止使用大功率電器、杜絕電線亂搭亂設，要堅決防范一氧化碳中毒和觸電事故，項目生活區(qū)要按規(guī)定配備好消防器材和消防物資。
（三）全面排查欠薪隱患
各項目總包、分包及勞務等用工單位，要嚴格落實保障農民工工資支付制度要求，全面排查欠薪風險隱患情況，對摸排出來的欠薪風險隱患，要分類建立臺賬，確保整改到位。各有關單位要制定欠薪突發(fā)事件應急處置預案，安排專人負責保障農民工工資支付工作，一旦發(fā)生欠薪投訴，項目負責人及相關用工單位的負責人必須按時全程參與協(xié)調，確保妥善解決，全力維護社會和諧穩(wěn)定大局。
（四）嚴格履行停工程序
工程項目中止施工的，建設單位應于停工前3日向屬地市政公用工程監(jiān)督管理部門申請辦理中止施工安全監(jiān)督手續(xù)，提交《市政公用工程中止施工安全監(jiān)督申請書》、施工現(xiàn)場安全保障措施相關資料和項目值班表。屬地監(jiān)管部門收到申請后，經審核確認符合停工要求的，向建設單位發(fā)放《市政公用工程中止施工安全監(jiān)督告知書》，并對該項目中止施工安全監(jiān)督。
三、規(guī)范管理，嚴格履行復工程序
（一）規(guī)范制定開復工方案
建設單位應組織制定項目開復工方案，確保工程工期合理、安全措施到位；施工單位要以重點部位和關鍵環(huán)節(jié)為重點，細化措施，全面排查施工現(xiàn)場安全隱患，切實做到風險防控到位、隱患排查治理到位；監(jiān)理單位要對工程項目自查自糾情況逐項進行審查復核，安全生產條件合格的，總監(jiān)理工程師要簽字確認，不合格的堅決不允許復工。
（二）嚴格履行開復工程序
工程項目恢復施工前，建設單位應向屬地市政公用工程監(jiān)督管理部門申請辦理恢復施工安全監(jiān)督手續(xù)，提交《恢復施工安全監(jiān)督申請書》和施工現(xiàn)場復工條件驗收報告等資料，經查驗符合復工條件的向建設單位發(fā)放《恢復施工安全監(jiān)督告知書》，對工程項目恢復施工安全監(jiān)督。
（三）認真組織開展“開工第一課”
各有關單位要采取全員會、視頻會、現(xiàn)場會等形式，認真組織開展以安全生產為主要內容的“開工第一課”，進行全員安全教育培訓，特別是要加強對新招和轉崗工人的上崗安全教育培訓，增強從業(yè)人員的自我安全意識。教育和動員全體員工切實增強安全意識，堅決克服松懈麻痹思想，牢固樹立“教育培訓不到位就是最大安全隱患”的安全理念，企業(yè)、項目教育培訓不到位的一律不得開復工。
（四）深入開展春節(jié)后復工安全生產隱患排查治理工作
建設單位要組織監(jiān)理、施工單位對施工現(xiàn)場各類安全防護設施進行全面細致的復工自查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患要按要求整改到位，消除隱患后方可復工；各區(qū)（市）市政公用工程監(jiān)督管理部門要加強對節(jié)后復工工程安全生產工作措施落實情況的督導檢查，發(fā)現(xiàn)關鍵人員不到崗、從業(yè)人員沒有進行安全教育培訓、現(xiàn)場存在安全隱患等問題的，一律不得復工。
四、加強值班值守，確保信息聯(lián)絡暢通
各有關單位要高度重視春節(jié)期間施工安全生產工作，嚴格落實節(jié)日期間安全值班、應急值守、信息報送制度。建設單位要根據(jù)工程實際，組織施工、監(jiān)理單位制定春節(jié)期間工程巡查計劃、安排專人值班，做好停工項目日常巡查工作。各有關單位要結合歲末年初安全生產工作特點，強化風險研判，周密部署，嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，保證通訊暢通，做好寒潮、大風等極端天氣防范應對，及時根據(jù)天氣特點發(fā)布預警信息，完善應急預案，加強應急準備，一旦發(fā)生緊急情況，要按規(guī)定及時啟動應急預案，妥善處置，迅速上報，確保各項工作落實到位。
青島市市政公用工程質量安全監(jiān)督站
2024年1月16日