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各區(qū)（市）市市政公用工程監(jiān)督管理部門，各有關(guān)單位：
為深入推進(jìn)青島市市政公用及城市軌道交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷提升建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化觀念和精品化意識(shí)，全面實(shí)現(xiàn)全市在建市政公用及城市軌道交通工程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，現(xiàn)將《青島市市政公用及城市軌道交通工程標(biāo)準(zhǔn)化工地管理工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照相關(guān)要求做好各項(xiàng)工作。
本通知下發(fā)之日時(shí)已開工項(xiàng)目，于9月15日前向培育主體申報(bào)培育，開展標(biāo)準(zhǔn)化工地培育工作。
青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
2023年8月29日
（工作聯(lián)系人：張金龍、薛琛，聯(lián)系方式：55680162）
青島市市政公用及城市軌道交通工程標(biāo)準(zhǔn)化工地管理工作方案
為深入推進(jìn)青島市市政公用及城市軌道交通工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，依據(jù)《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法》《山東省房屋市政工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)實(shí)施指南》及國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、基本原則
本著“全部納入，分級(jí)管理，獎(jiǎng)懲結(jié)合，全面提升”的指導(dǎo)思想，聚焦工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、文明施工和智慧工地工作重點(diǎn)難點(diǎn)，完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲，健全長效機(jī)制，推動(dòng)全市在建市政公用及城市軌道交通工程全面標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，形成可復(fù)制推廣的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，不斷提升建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化觀念和精品化意識(shí)，創(chuàng)響“青島建造”品牌。
二、培育管理
（一）全部納入。青島市行政區(qū)域內(nèi)取得施工許可證的市政公用及城市軌道交通工程須全部參加標(biāo)準(zhǔn)化工地培育。
（二）分級(jí)管理。標(biāo)準(zhǔn)化工地分為“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地”和“標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)工地”兩個(gè)等級(jí)。
（三）培育及評(píng)定主體為市（區(qū)）各級(jí)市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門。
（四）有下列情形之一的不得評(píng)為標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)工地：
1.發(fā)生生產(chǎn)質(zhì)量安全責(zé)任事故的;
2.受市級(jí)及以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門處罰的：
（1）在12個(gè)月內(nèi)被要求停工整改3次及以上的;
（2）企業(yè)被暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的;
3.被責(zé)令停止施工后，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求或拒不停工整改的；
4.施工企業(yè)未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，被列入安全生產(chǎn)不良信用記錄的;
5.培育主體認(rèn)定的其他情形。
三、培育流程
（一）培育申請(qǐng)
在取得施工許可后30個(gè)工作日內(nèi)，由施工單位向“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地”培育主體提出培育申請(qǐng) (附件1)。“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地”培育主體審查合格后進(jìn)行日常全過程培育。
（二）“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地”培育
培育主體根據(jù)職責(zé)分工結(jié)合日常監(jiān)督實(shí)際，根據(jù)施工節(jié)點(diǎn)每半年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次評(píng)價(jià)（評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)見附件2、3）。
評(píng)價(jià)得分在70分及以上的被評(píng)為“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地”。對(duì)未達(dá)到“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地”的工程，給予信用考核扣分并責(zé)令整改，確保達(dá)標(biāo)。
評(píng)價(jià)得分在85分及以上的項(xiàng)目，由培育主體將推薦匯總表及培育過程中資料（附件1、4、5）報(bào)送至市市政公用監(jiān)督站進(jìn)行“標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)工地”評(píng)定。
“標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)工地”評(píng)定施工進(jìn)度要求：市政公用項(xiàng)目施工進(jìn)度達(dá)到40%-70%；地鐵項(xiàng)目進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段。
（三）“標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)工地”評(píng)定
由市級(jí)市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督部門組織實(shí)施，“標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)工地”的數(shù)量原則上不超過“標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地”總量的30%。
（四）結(jié)果公布及運(yùn)用
“標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)工地”評(píng)定結(jié)果將在青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示。省級(jí)及以上各類評(píng)優(yōu)創(chuàng)獎(jiǎng)從“標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)工地”中予以推薦，并擇優(yōu)組織觀摩，推廣標(biāo)準(zhǔn)化工地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)交流學(xué)習(xí)，切實(shí)提高和促進(jìn)參建各方的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，達(dá)到以點(diǎn)帶面、整體提升的效果。
四、工作要求
（一）嚴(yán)格申報(bào)評(píng)價(jià)程序。各申報(bào)項(xiàng)目嚴(yán)格按申報(bào)時(shí)間向培育主體申報(bào)培育，培育主體要留存各項(xiàng)目創(chuàng)建過程資料，按要求及時(shí)向評(píng)定主體報(bào)送材料，確保報(bào)送時(shí)效性，避免影響現(xiàn)場評(píng)價(jià)。
（二）公正評(píng)價(jià)。培育主體和評(píng)定主體要規(guī)范工作程序、嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，確保培育、評(píng)定等各個(gè)環(huán)節(jié)公開、公平。要將創(chuàng)建工作與日常監(jiān)督等工作有機(jī)結(jié)合，貫穿項(xiàng)目施工全過程，確保評(píng)定結(jié)果客觀公正、實(shí)事求是。
（三）健全完善監(jiān)督約束機(jī)制。創(chuàng)建工作貫穿施工全過程，并接受社會(huì)監(jiān)督，各級(jí)市政公用監(jiān)督部門要不定期組織復(fù)查，對(duì)施工過程中降低管理標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生質(zhì)量安全責(zé)任事故的，一經(jīng)查實(shí)將撤銷其稱號(hào)，并扣除各申報(bào)單位及個(gè)人相應(yīng)信用考核加分。
（四）本方案自下發(fā)之日起生效。青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站《關(guān)于開展市政公用工程施工安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、揚(yáng)塵治理、疫情防控 “四位一體”標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作的通知》自本方案下發(fā)之日起失效。本通知各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定依據(jù)國家法律法規(guī)及各級(jí)規(guī)章、政策等制定，以最新上級(jí)政策法規(guī)要求為準(zhǔn)。
附件：1.青島市市政公用及城市軌道交通工程標(biāo)準(zhǔn)化工地培育申報(bào)書.doc
2.青島市市政公用工程標(biāo)準(zhǔn)化工地培育評(píng)價(jià)表及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).doc
3.青島市城市軌道交通工程標(biāo)準(zhǔn)化工地培育評(píng)價(jià)表及考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).doc
4.青島市市政公用及城市軌道交通工程標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)工地推薦匯總表.doc
5.青島市市政公用及城市軌道交通工程標(biāo)準(zhǔn)化工地培育資料模板.doc
附件：青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站關(guān)于印發(fā)青島市市政公用及城市軌道交通工程標(biāo)準(zhǔn)化工地管理工作方案的通知.zip