2023-08-28 點擊量:444
各區(qū)（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：
為進一步深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，做好城市更新建設(shè)工程消防驗收工作，我局制定了《優(yōu)化城市更新中建設(shè)工程消防驗收八項措施》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。
本措施自印發(fā)之日起施行。 青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年8月28日
優(yōu)化城市更新中建設(shè)工程消防驗收八項措施
為深入貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)文件精神，落實市委、市政府“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動部署要求，進一步深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境，完善便民利企舉措，按照“工作標準化、標準程序化、程序公開化”工作要求，結(jié)合我市實際，制定如下措施。
一、實行告知承諾制。針對城市更新中需進行消防驗收備案但依法可不辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)工程，實行告知承諾制。堅持備案或承諾兩種方式可選、事中事后監(jiān)管不變的原則，通過明確告知承諾適用范圍，規(guī)范告知承諾工作流程，簡化消防驗收備案材料等方式，形成簡單易行、便民高效的消防驗收備案辦理模式。
二、落實“照圖驗收”。針對既有建筑改造利用項目，嚴格按照“審驗一致”原則開展消防驗收工作，消防驗收內(nèi)容應(yīng)與消防設(shè)計審查內(nèi)容一致，消防驗收階段不再重復(fù)校驗設(shè)計文件，以經(jīng)審查合格的消防設(shè)計文件、施工圖審查意見、消防設(shè)計審查意見為依據(jù)。
三、推行分期分階段消防驗收。對屬于同一個規(guī)劃許可范圍，由多個單位工程（符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》（GB50300）中對單位工程的要求）組成的，在該項目消防車道、消防車登高操作場地、高位消防水箱、消防水池、消防水泵房、消防控制室、室外消火栓系統(tǒng)、變配電房等公共消防設(shè)施完成設(shè)計內(nèi)容、實現(xiàn)消防功能的前提下，建設(shè)單位可分期分階段申請消防驗收及備案。
四、加強前置指導(dǎo)服務(wù)。消防驗收主管部門采取公布消防驗收咨詢電話、多層級業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策法規(guī)及要求宣講、集中技術(shù)交底、常見問題提醒、現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)等多種不同形式，靈活多樣的開展消防驗收前置服務(wù)工作，切實降低后期驗收整改成本，縮短消防驗收周期，推動消防驗收更加便捷高效。
五、強化專家隊伍建設(shè)。發(fā)揮行業(yè)專家在城市更新中政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、評審論證等方面的重要作用，根據(jù)城市更新消防驗收工作實際需求，完善消防驗收專家?guī)欤贫▽＜夜芾磙k法，明確專家選用條件、工作職責(zé)，實行動態(tài)考評，及時對專家?guī)爝M行動態(tài)調(diào)整更新。建立消防驗收電子專家?guī)?，科學(xué)抽取專家，規(guī)范、有序、高效開展消防驗收服務(wù)工作。
六、完善消防驗收信息化建設(shè)。開發(fā)推廣“消防查驗APP”，充分發(fā)揮技術(shù)輔助作用，指導(dǎo)項目建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位高質(zhì)量做好建設(shè)工程消防查驗，避免企業(yè)自查流于形式，實現(xiàn)便捷化、規(guī)范化。依托電子檔案系統(tǒng)，建立與消防救援機構(gòu)信息共享機制，進行消防審驗結(jié)論、工程建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖等資料數(shù)據(jù)深度共享融合。
七、夯實參建單位主體責(zé)任。加強對建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位的技術(shù)指導(dǎo)，明確建設(shè)單位的首要責(zé)任及其他參建單位的主體責(zé)任，強化工程建設(shè)項目消防工作“自知、自查、自改”和依法申請消防驗收的自覺。依法依規(guī)嚴肅處理不執(zhí)行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度的各方主體和有關(guān)人員，及時通報典型案例，以案警示、說案明法。
八、培樹優(yōu)質(zhì)企業(yè)。積極組織優(yōu)質(zhì)消防工程評選活動，打造建設(shè)工程消防品牌工程，培養(yǎng)樹立消防工程行業(yè)標桿，建立行業(yè)標桿企業(yè)名錄。通過在官網(wǎng)公布、開展現(xiàn)場觀摩、進行經(jīng)驗交流等活動，發(fā)揮好行業(yè)標桿企業(yè)帶頭引領(lǐng)作用和品牌工程示范作用，促進建設(shè)工程消防參建主體單位業(yè)務(wù)能力整體提高。
依據(jù)《關(guān)于推進城市更新工作的意見》（青政發(fā)〔2021〕8號），城市更新是指對建成區(qū)內(nèi)歷史城區(qū)、老舊小區(qū)、舊工業(yè)區(qū)、城中村等片區(qū)，通過綜合整治、功能調(diào)整、拆除重建等方式進行改造的活動。凡屬城市更新范圍內(nèi)的建設(shè)工程適用于以上措施。
附件：青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)優(yōu)化城市更新中建設(shè)工程消防驗收八項措施的通知》.doc