2012-11-02 點擊量:436
為切實抓好黨的"十八大"期間和第四季度建筑安全生產(chǎn)工作，積極應對應急突發(fā)情況和雨雪冰凍天氣，確保人身財產(chǎn)安全，結(jié)合省、市"安全生產(chǎn)基層基礎強化年"第四次集中行動工作部署，現(xiàn)就進一步加強我市冬季建筑施工安全生產(chǎn)管理提出如下要求：
一、提高認識，做好冬季安全生產(chǎn)部暑工作
確保黨的"十八大"期間和第四季度全市建筑安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)運行，既是當前的重要工作，更是首要的政治任務。各部門、單位要從"科學發(fā)展、安全發(fā)展"和維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，進一步統(tǒng)一思想，提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識。要切實加強安全生產(chǎn)管理組織領導，堅決克服麻痹大意思想和松懈情緒，強化安全生產(chǎn)的政治意識、責任意識和群眾意識。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本企業(yè)的實際，切實加大安全生產(chǎn)人力、財力、物力投入，嚴格落實目標責任管理，一級抓一級，層層抓落實，切實將冬季建設施工安全防范措施落到實處。
二、突出重點，認真抓好冬季安全生產(chǎn)管理工作
各部門、單位要在深入開展重大安全隱患防控的基礎上，扎實做好"防火、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒"為重點的冬季安全生產(chǎn)管理。
（一）加強冬季施工安全教育培訓。各建設、施工、監(jiān)理單位要充分利用班前教育、技術(shù)交底和職工夜校等時機，進行一次全員安全教育培訓，講清"十八大"期間和冬季施工安全生產(chǎn)的重要性，強化全體從業(yè)人員的責任感，進一步提高冬季施工安全生產(chǎn)技能和安全防范意識。
（二）加強起重機械安全管理。各施工、監(jiān)理單位在抓好起重機械出租、安裝、使用、拆除等重點環(huán)節(jié)安全管理的同時，嚴格執(zhí)行檢測、驗收和登記制度，確保各種安全裝置和限位裝置有效可靠。重點抓好塔吊防傾翻裝置的安裝使用、冬季維修保養(yǎng)、惡劣天氣后聯(lián)合驗收及應急加固等安全管理工作，提高設備的防凍、防風及防坍塌的性能。
（三）加強深基坑施工安全管理。要嚴格執(zhí)行《深基坑管理規(guī)定》，對深基坑的設計、評審、開挖、支護、監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)進行嚴格把關(guān)和管控，要堅持邊開挖邊支護，嚴禁一挖到底；要加大惡劣天氣深基坑監(jiān)測頻次和密度，安排專人進行不間斷巡查，遇到險情要立即采取措施，防止坍塌事故的發(fā)生。
（四）加強高大模板支撐系統(tǒng)安全管理。要嚴格按照高大模板支撐系統(tǒng)管理的有關(guān)要求，突出抓好安全專項施工方案的編制、審批、論證、實施等環(huán)節(jié)進行檢查。要確保基礎平整堅實、排水通暢；按規(guī)定設置墊板、鋼底座、掃地桿和縱橫向剪刀撐；拉節(jié)點設置要牢固，切實做到拉節(jié)有效，確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
（五）加強防范高處墜落和墜物打擊安全管理。要切實抓好腳手架操作層防護、卸料平臺安裝使用和臨邊洞口安全防護等防范工作。要使用符合要求的工具式、定型化防護棚、防護欄桿等防護設施，登高作業(yè)人員要穿著防滑鞋，戴好安全帽和防護手套，系好安全帶。要切實加強在建建筑工程全封閉和使用外挑式安全網(wǎng)管理，實現(xiàn)全封閉安全施工。
（六）加強建筑工地消防安全管理。要認真落實《關(guān)于加強對建筑施工現(xiàn)場臨建房屋用電安全管理的通知》（青建管質(zhì)字〔2008〕88號）要求，宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫不得在同一建筑物內(nèi)，要重點加強伙房、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉庫、配電設施等部位的消防安全管理，工地食堂必須采用磚混結(jié)構(gòu)單層獨立設置，燃氣瓶罐應在伙房外單獨隔離設置，做到重點防范、重點監(jiān)控。
（七）加強建筑工地冬季取暖安全管理。要保持宿舍門窗玻璃完好，正確使用取暖設施，保持室內(nèi)通風良好。宿舍內(nèi)嚴禁使用熱得快、電熱棒、電爐子等大功率用電設備，每間宿舍總用電負荷不得超過2000W，并應設置漏電保護器和過載保護器；嚴禁使用木柴、炭火取暖，嚴禁亂拉、亂接用電設施，防止發(fā)生煙氣中毒或引發(fā)火災事故。要為從事有毒材料作業(yè)的人員配備安全可靠的防護用具，并保持作業(yè)場所通風良好，嚴防中毒事故。
（八）加強事故應急預案安全管理。各部門、單位要強化應急值守，嚴格落實安全生產(chǎn)值班帶班制度，提高緊急情況下應急處置能力，從即日起到"十八大"閉幕期間，分管安全穩(wěn)定工作的負責同志原則上不能休假或者離開本地，及時解決可能出現(xiàn)的問題和險情。要進一步完善現(xiàn)場事故應急預案，充分做好應急搶險救災人員、機械和物資準備，確?？旖莞咝獙o急突發(fā)情況，盡量避免和最大限度減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失。
三、嚴格執(zhí)法，迅速組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查
各建設、施工、監(jiān)理企業(yè)和各有關(guān)單位要立即開展自查活動，安排專人對施工現(xiàn)場模板支撐、腳手架搭設、起重機械等重點環(huán)節(jié)和重點部位進行全面排查整改。11月15日前，建設單位要會同施工、監(jiān)理企業(yè)將施工現(xiàn)場存在的安全隱患自查情況，以工程項目部為單位，上報工程所在地建設行政主管部門，市區(qū)在建項目報至各區(qū)片安全監(jiān)督人員。
各級建設行政主管部門要在全面部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理工作的基礎上，緊密結(jié)合冬季施工特點深入開展冬季施工安全大檢查，嚴格重大安全隱患跟蹤監(jiān)控，開展安全檢查"回頭看"，確保隱患全部整改到位。要堅持嚴管重罰，凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患或隱患整改不及時、不徹底的，要責令停工整改，并按規(guī)定對相關(guān)責任單位和責任人予以嚴肅處理。11月30日前，各區(qū)、市將開展冬季施工安全大檢查情況書面報送市安監(jiān)站。
青島市建筑工程管理局
2012年10月31日
