2024-04-07 點擊量:530
各區(qū)（市）市政公用工程監(jiān)督管理部門，各市政公用工程、城市軌道交通工程參建企業(yè)：
為進一步加強我市市政公用工程、城市軌道交通工程項目負責人現(xiàn)場履職管理，嚴格落實項目經(jīng)理和項目總監(jiān)質(zhì)量安全責任，遏制注冊建造師、監(jiān)理工程師只投標不履約、中標企業(yè)隨意變更項目負責人等不良行為。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《山東省房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更有關(guān)要求通知如下：
一、適用范圍
本通知適用于青島市行政區(qū)域內(nèi)從事市政公用工程、城市軌道交通工程的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更管理。
二、任職要求
（一）注冊建造師只能擔任一項與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項目經(jīng)理，除同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的，不得同時兼任多項工程項目經(jīng)理。注冊監(jiān)理工程師一般擔任一項與其執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱相適應(yīng)的工程項目總監(jiān)理工程師，當需要同時擔任多項工程項目總監(jiān)時，應(yīng)當經(jīng)建設(shè)單位書面同意，最多不得超過三項工程項目，且不得跨設(shè)區(qū)市兼任。
（二）工程建設(shè)過程中，項目中標單位（包括直接承包單位）派駐施工現(xiàn)場的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)必須是投標文件的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)，且與施工、監(jiān)理合同及施工許可證載明的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)保持一致。項目經(jīng)理、項目總監(jiān)應(yīng)當全面履行合同約定的責任和義務(wù)，不得擅自變更。
三、變更條件
項目經(jīng)理和項目總監(jiān)確需變更的，必須嚴格按照《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》等規(guī)定，經(jīng)建設(shè)單位審查同意變更后，到項目所在地市政公用工程監(jiān)督管理部門辦理備案（聯(lián)系方式見附件1）。變更后的項目經(jīng)理和項目總監(jiān)不得低于原項目負責人的執(zhí)業(yè)資格等級、工程業(yè)績等招標文件要求。對于不符合變更條件的，不得辦理變更手續(xù)。有下列情形之一的，施工單位和監(jiān)理單位可申請項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更：
（一）項目經(jīng)理、項目總監(jiān)死亡的；
（二）項目經(jīng)理、項目總監(jiān)因長期重大疾病不能履行職責的；辭職變更注冊的；
（三）項目經(jīng)理、項目總監(jiān)被責令停止執(zhí)業(yè)資格或其注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效的；
（四）項目經(jīng)理、項目總監(jiān)因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑的；
（五）項目經(jīng)理、項目總監(jiān)因不到崗履職、失職、瀆職等原因，造成嚴重后果，建設(shè)單位要求變更的；
（六）非因施工、監(jiān)理單位原因，中標后超過合同開工日期120天不能開工，或開工后停工超過120天的；
（七）因其他不可抗力等特殊情況必須更換的。
四、申報材料要求
申請辦理項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更應(yīng)出具以下材料：
（一）屬于死亡情形的，辦理變更手續(xù)時應(yīng)提供死亡證明文件；
（二）屬于因患病等身體原因無法堅持施工現(xiàn)場管理工作情形的，辦理變更手續(xù)時應(yīng)當提供縣級以上公立醫(yī)療機構(gòu)出具、經(jīng)主治醫(yī)師簽名的疾病診斷證明和具體的住院證明、休養(yǎng)時間證明材料；
（三）屬于辭職、變更注冊情形的，辦理變更手續(xù)時需通過“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”核實其注冊企業(yè)是否注銷或變更，且應(yīng)當提供原企業(yè)出具的辭職批準文件、停止繳納社保等證明材料；
（四）屬于違法被責令停止執(zhí)業(yè)、因涉嫌犯罪或犯罪被羈押或判刑、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章失效、其他不可抗拒原因情形的，辦理變更手續(xù)時應(yīng)當提供相關(guān)的證明文件；
（五）屬于因不到崗履職、失職、瀆職等原因，造成嚴重后果、建設(shè)單位要求更換情形的，辦理變更手續(xù)時應(yīng)當提供建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位出具的變更證明文件，證明文件應(yīng)具體說明變更的詳細原因；
（六）新任項目經(jīng)理或項目總監(jiān)簽署的工程質(zhì)量終身責任承諾書、任命文件及企業(yè)法定代表人授權(quán)書；
（七）辦理項目經(jīng)理或項目總監(jiān)變更手續(xù)具體經(jīng)辦人員的企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書等。
五、變更程序
（一）施工、監(jiān)理企業(yè)填寫《項目經(jīng)理（總監(jiān)）變更備案表》（附件2），并附變更原因及變更后項目經(jīng)理（總監(jiān)）人選執(zhí)業(yè)資格、工程業(yè)績等相關(guān)證明材料，向建設(shè)單位提出申請。
（二）建設(shè)單位對原項目經(jīng)理、項目總監(jiān)變更原因及變更后項目經(jīng)理、項目總監(jiān)人選是否滿足原招標文件要求及具備承擔項目條件（項目經(jīng)理無在建項目，項目總監(jiān)無市外在監(jiān)項目且市內(nèi)在監(jiān)項目不超過2個）進行核實、審查合格后，出具同意更換意見（附件3）。
（三）施工、監(jiān)理企業(yè)持建設(shè)單位同意更換意見書、變更相關(guān)證明等材料（包括PDF格式掃描件）五個工作日內(nèi)報項目所在地市政公用工程監(jiān)督管理部門。
六、有關(guān)工作要求
（一）施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)加強對項目經(jīng)理、項目總監(jiān)管理，督促項目經(jīng)理、項目總監(jiān)全面履行合同約定的責任和義務(wù)，不得偽造證明材料或者提供虛假信息變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將作為不良行為納入信用考核。
（二）建設(shè)單位應(yīng)當監(jiān)督項目經(jīng)理和項目總監(jiān)到崗履職，建立考核制度，發(fā)現(xiàn)項目經(jīng)理和項目總監(jiān)不到崗履職的，應(yīng)責令施工、監(jiān)理企業(yè)整改；施工、監(jiān)理企業(yè)拒不整改的，建設(shè)單位可責令施工、監(jiān)理企業(yè)按照程序變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān)，并及時報送項目所在地市政公用工程監(jiān)督管理部門處理。
（三）各區(qū)（市）市政公用工程監(jiān)督管理部門要加強對項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更項目的監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查頻次，強化對變更后項目經(jīng)理和項目總監(jiān)在崗履職情況的監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)施工、監(jiān)理企業(yè)未辦理變更手續(xù)擅自變更項目經(jīng)理、項目總監(jiān)，中標（承包）單位的項目經(jīng)理、項目總監(jiān)不在施工現(xiàn)場履行崗位職責的，應(yīng)當依法依規(guī)予以嚴肅處理。
特此通知。
青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
2024年4月7日
附件：青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站《關(guān)于規(guī)范市政公用工程及城市軌道交通工程項目經(jīng)理和項目總監(jiān)變更管理的通知》.zip