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各區(qū)、市城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《房屋和市政公用領(lǐng)域建設(shè)工地?fù)P塵專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年3月11日
房屋和市政公用領(lǐng)域建設(shè)工地?fù)P塵專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案
根據(jù)青島市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展揚(yáng)塵集中專項(xiàng)整治的通知》部署要求，切實(shí)抓好建設(shè)工地?fù)P塵污染防治，推動(dòng)我市空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)合工作實(shí)際，制定本方案。
一、整治目標(biāo)
深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)市委、市政府以及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于大氣污染防治工作部署要求，以迎接第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等工作為契機(jī)，全面做好房屋和市政公用領(lǐng)域建設(shè)工地施工揚(yáng)塵防治工作，持之以恒打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、整治任務(wù)
預(yù)防為主，防治結(jié)合，強(qiáng)化監(jiān)督，壓實(shí)責(zé)任，督導(dǎo)我市房屋建筑、市政公用（含軌道交通）、房屋拆除等建設(shè)工地嚴(yán)格落實(shí)《房屋建筑施工揚(yáng)塵防治技術(shù)規(guī)程》（DB37/T5252—2023）、《山東省城市道路、地下管線等線性市政工程揚(yáng)塵防治措施導(dǎo)則》（魯建城建函〔2020〕1號(hào)）、《山東省城市房屋建筑拆除工程揚(yáng)塵防治技術(shù)導(dǎo)則（試行）》（魯建安字〔2016〕5號(hào)）等規(guī)程導(dǎo)則要求，進(jìn)一步提升揚(yáng)塵污染防治能力和水平。
三、職責(zé)分工
按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“三管三必須”要求，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)房屋和市政公用領(lǐng)域建設(shè)工地整治工作的統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)調(diào)度、統(tǒng)計(jì)匯總、信息報(bào)送及宣傳等工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)整治對(duì)象組織開展督查巡查。市建筑工程管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全市房屋建筑工地整治；市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全市市政公用（含軌道交通）工地整治；市房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全市拆除工地整治。
按照“屬地管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各區(qū)（市）具體負(fù)責(zé)屬地內(nèi)建設(shè)工地整治，對(duì)轄區(qū)揚(yáng)塵污染問題要做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間落實(shí)整改并嚴(yán)格依法查處。
四、整治時(shí)間及重點(diǎn)
整治時(shí)間：即日起至5月底。
整治范圍：全市已辦理施工許可（備案）的房屋建筑、市政公用（含軌道交通）、房屋拆除工程施工工地。
整治重點(diǎn)：土石方開挖、基坑支護(hù)等地基基礎(chǔ)施工階段施工工地；存在建筑垃圾、回填土、種植土等運(yùn)輸行為的竣工收尾階段施工工地；大型建設(shè)片區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域施工工地；市政、公用等線性施工工地?fù)P塵污染問題；房屋拆除工程施工工地。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各區(qū)（市）要增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)工地?fù)P塵防治工作的重要性和緊迫性，強(qiáng)化對(duì)揚(yáng)塵防治專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，把整治工作作為重點(diǎn)任務(wù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好，完善工作制度，推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵管理常態(tài)化，確保“六項(xiàng)措施”落地落細(xì)落實(shí)。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建設(shè)單位應(yīng)將施工揚(yáng)塵防治費(fèi)用列入工程造價(jià)，在施工承包合同中明確揚(yáng)塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)制定切實(shí)可行的施工揚(yáng)塵防治方案，明確各級(jí)、各工序揚(yáng)塵防治責(zé)任、措施、責(zé)任人，推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)落地。監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為，督促施工單位立即改正，施工單位拒不改正的，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。
（三）保持嚴(yán)管高壓。各區(qū)（市）要結(jié)合生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工地?fù)P塵防治措施落實(shí)情況進(jìn)行全面摸底排查，發(fā)現(xiàn)問題、緊盯不放，明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和時(shí)限要求，強(qiáng)化問題閉環(huán)整改，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)開展問題整改“回頭看”。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織建設(shè)工地?fù)P塵污染防治聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)主城區(qū)每周開展不少于2次“四不兩直”檢查，對(duì)各區(qū)市每月開展不少于1次聯(lián)合督導(dǎo)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染典型問題項(xiàng)目予以全市通報(bào)并實(shí)施建筑市場(chǎng)主體信用考核懲戒。
（四）確保工作成效。各區(qū)（市）、各有關(guān)單位要認(rèn)真總結(jié)本次專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況，進(jìn)一步完善建設(shè)工地?fù)P塵管控制度體系，立足全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，強(qiáng)化保障，積極創(chuàng)新，不斷鞏固提升揚(yáng)塵治理成果。各部門、各區(qū)（市）每周四下午17:00前，將本周揚(yáng)塵整治專項(xiàng)行動(dòng)開展情況、督導(dǎo)情況、問題查處和整改情況形成工作信息，通過金宏網(wǎng)報(bào)送至“青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局揚(yáng)塵辦”。