2023-03-22 點擊量:449
各相關(guān)單位：
今年以來，省內(nèi)外多個城市先后發(fā)生市政公用有限空間作業(yè)安全事故，造成作業(yè)人員和施救人員傷亡，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重傷害和重大損失，教訓(xùn)十分慘痛。為深刻汲取事故教訓(xùn)，貫徹落實上級關(guān)于有限空間作業(yè)相關(guān)要求，扎實做好我市市政公用及城市軌道交通工程有限空間作業(yè)安全管理工作，現(xiàn)將相關(guān)工作要求通知如下：
一、提高認識,高度重視有限空間安全管理
有限空間活動范圍有限,極易發(fā)生窒息缺氧或因硫化氫、一氧化碳、甲烷、氰化氫等有毒有害氣體引發(fā)中毒窒息等人員傷亡事故,加之施救不當(dāng)或盲目施救極易導(dǎo)致事故擴大。各相關(guān)單位要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和重要指示批示精神,強化紅線意識和底線思維,充分認識做好有限空間安全管理工作的重要性和緊迫性,樹牢人民至上、生命至上理念,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進一步完善安全措施,堅決防范有限空間事故發(fā)生。
二、嚴(yán)格落實，全面強化有限空間作業(yè)風(fēng)險管控
嚴(yán)格執(zhí)行《有限空間作業(yè)安全指導(dǎo)手冊》《山東省城市市政公用管網(wǎng)有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程》《山東省城鎮(zhèn)市政公用有限空間作業(yè)安全防范措施》等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格作業(yè)程序，特別是要規(guī)范城區(qū)地下管線等封閉或半封閉空間作業(yè)安全操作規(guī)程和審批制度,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作和違章施救。
配備必要的氣體檢測儀、隔離式防毒面具、隔離式潛水防護服、安全帶、安全繩、救生圈、便攜式防爆燈以及通風(fēng)、通信和急救設(shè)備。防護設(shè)備和檢測設(shè)備必須按相關(guān)規(guī)定定期進行維護檢查,照明設(shè)備、通訊設(shè)備和通風(fēng)設(shè)備應(yīng)保證電力供應(yīng)持久穩(wěn)定,確保有限空間作業(yè)中各類設(shè)備設(shè)施安全可靠。
加強安全培訓(xùn)，嚴(yán)格落實項目班前晨會制度，定期開展有限空間作業(yè)安全管理相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理措施和典型安全事故案例的培訓(xùn),特別要加強具體作業(yè)人員的專項安全教育,切實增強從業(yè)人員的安全防范意識。
三、規(guī)范流程,科學(xué)開展有限空間作業(yè)
要制定有限空間應(yīng)急救援預(yù)案并定期開展應(yīng)急救援演練。在進行井下作業(yè)時,要嚴(yán)格按照國家和省作業(yè)操作規(guī)程,履行審批手續(xù),做到“不審批不作業(yè)”。作業(yè)前,做好降水、通風(fēng)、氣體檢測、照明以及通信工作,通風(fēng)后,作業(yè)空間內(nèi)氣體濃度檢測達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)方可進行作業(yè)。作業(yè)時,操作人員應(yīng)佩戴隔離式防毒面具、懸托式安全帶、安全繩等防護裝置。作業(yè)人員應(yīng)在可靠的監(jiān)護下進行作業(yè),現(xiàn)場必須對有毒有害氣體進行連續(xù)檢測,且外部監(jiān)護人員不得少于兩人。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有中毒危險時,必須立即停止作業(yè),并組織作業(yè)人員迅速撤離現(xiàn)場。救援人員應(yīng)利用作業(yè)人員自身佩戴的安全帶、安全繩將其迅速救出;需下井搶救時,救援人員必須做好個人安全防護并有專人監(jiān)護下進行下井搶救,配備必要的救援器材,科學(xué)施救,最大限度地降低意外事故造成的損失。嚴(yán)禁盲目施救, 防止事故傷亡人數(shù)擴大。
四、舉一反三，立即開展有限空間作業(yè)隱患排查
迅速行動，開展有限空間安全管理專項檢查，重點檢查防護裝備配置情況、人員教育培訓(xùn)情況、應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況等，逐一登記造冊，明確有限空間名稱、位置、類型和危險因素等基本信息，建立管理臺賬，制定管控措施。對發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)單位立即整改，及時消除隱患。
下一步，市市政公用監(jiān)督站將堅持違法違規(guī)零容忍、弄虛作假零容忍的原則，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，堅決查處各類有限空間違規(guī)作業(yè)行為，對存在安全隱患的項目，依法依規(guī)頂格處理。
青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站
2023年3月22日
附件：青島市市政公用工程質(zhì)量安全監(jiān)督站《關(guān)于加強市政公用及城市軌道交通工程有限空間作業(yè)安全管理工作的通知》.doc