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各區(qū)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：
為推進(jìn)以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化的發(fā)展，建立裝配式建筑全過程管理服務(wù)體系，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《青島市裝配式建筑建設(shè)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年7月27日
青島市裝配式建筑建設(shè)管理辦法
第一條 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕71號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（建標(biāo)規(guī)〔2020〕8號）、《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》（省政府令第323號），加強(qiáng)裝配式建筑建設(shè)管理，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱裝配式建筑是指結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、外圍護(hù)系統(tǒng)、設(shè)備與管線系統(tǒng)、內(nèi)裝系統(tǒng)的主要部分采用工廠化生產(chǎn)部品部件集成的建筑，主要包括裝配式混凝土建筑、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑、裝配式木結(jié)構(gòu)建筑及裝配式混合結(jié)構(gòu)建筑等。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)和管理。
第四條 青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局”）負(fù)責(zé)全市裝配式建筑項(xiàng)目推進(jìn)與監(jiān)督管理工作。
各區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)裝配式建筑項(xiàng)目建設(shè)，依照項(xiàng)目管理權(quán)限開展裝配式建筑項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)組建青島市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會，參與裝配式建筑評價(jià)、審查、咨詢、論證等工作。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對裝配式建筑工程質(zhì)量承擔(dān)全面責(zé)任。
（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件、建設(shè)條件中裝配式建筑要求編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案。有關(guān)部門在審查建筑工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，對不符合規(guī)劃條件、建設(shè)條件的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)將包含裝配式建筑的施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查，涉及裝配率變化等方面的重大變更，應(yīng)當(dāng)報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行審查。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織裝配式建筑項(xiàng)目評價(jià)。根據(jù)施工、監(jiān)理等單位的竣工資料、相關(guān)證明文件以及實(shí)際完成情況計(jì)算應(yīng)用比例、裝配率和確定評價(jià)等級，項(xiàng)目評價(jià)意見作為落實(shí)規(guī)劃建設(shè)條件中裝配式建筑技術(shù)要求的證明資料存入建設(shè)工程檔案。
第七條 裝配式建筑項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用工程總承包方式建設(shè)；依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，經(jīng)批準(zhǔn)可以采取邀請招標(biāo)等方式發(fā)包。
第八條 工程總承包單位對裝配式建筑工程的質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。工程總承包單位應(yīng)當(dāng)建立覆蓋設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行全過程的裝配式建筑質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)裝配式建筑職業(yè)工人安全管理和環(huán)境管理，確保項(xiàng)目產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、功能和特性，滿足合同及相關(guān)方的要求。
第九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件、建設(shè)條件確定的裝配式建筑要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)包括裝配式建筑設(shè)計(jì)專篇、裝配式預(yù)評價(jià)表及裝配率計(jì)算書等。
第十條 設(shè)計(jì)階段進(jìn)行裝配式建筑預(yù)評價(jià)，并按照設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料計(jì)算裝配率。
第十一條 裝配式建筑部品部件深化設(shè)計(jì)應(yīng)由相關(guān)單位完成，并由原設(shè)計(jì)單位確認(rèn)。部品部件深化設(shè)計(jì)包括部品部件詳圖（加工圖）、連接構(gòu)造詳圖、裝配詳圖等，并滿足各專業(yè)和部品部件制作、運(yùn)輸、堆放、施工安裝等各環(huán)節(jié)的綜合要求。
第十二條 施工圖審查機(jī)構(gòu)依據(jù)裝配式建筑預(yù)評價(jià)意見對施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查（抽查）。裝配式建筑設(shè)計(jì)專篇深度不夠的，施工圖審查機(jī)構(gòu)不得出具施工圖審查（抽查）合格書。
第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、部品部件制作詳圖和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案。應(yīng)當(dāng)建立部品部件施工安裝過程質(zhì)量檢驗(yàn)制度，及時(shí)收集整理部品部件進(jìn)場驗(yàn)收及施工安裝過程的質(zhì)量控制資料，并對資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、部品部件制作詳圖和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制監(jiān)理規(guī)劃和專項(xiàng)監(jiān)理細(xì)則。
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對首批部品部件生產(chǎn)質(zhì)量實(shí)施駐廠監(jiān)造，并對混凝土、鋼筋、保溫材料、預(yù)留預(yù)埋部件、連接件等實(shí)施見證取樣。按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對部品部件出廠、進(jìn)入施工現(xiàn)場的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并應(yīng)形成相應(yīng)的驗(yàn)收記錄，及時(shí)收集整理工程監(jiān)理資料，并對資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。
第十五條 裝配式建筑部品部件生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全過程可追溯的質(zhì)量管理制度，部品部件出廠時(shí)提供型式檢驗(yàn)報(bào)告、部品部件組成原材料見證取樣報(bào)告及出廠檢驗(yàn)報(bào)告。部品部件上應(yīng)預(yù)埋芯片或黏貼二維碼進(jìn)行唯一性標(biāo)識，標(biāo)識內(nèi)容應(yīng)包含工程名稱、部品部件名稱、生產(chǎn)單位、制作日期等，出廠標(biāo)識應(yīng)設(shè)置在便于現(xiàn)場識別的顯著部位。
第十六條 建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位降低裝配式建筑要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。項(xiàng)目竣工后，對達(dá)不到裝配式建筑相關(guān)要求的，建設(shè)單位不得通過竣工驗(yàn)收，備案主管部門不予竣工驗(yàn)收備案。
第十七條 裝配式建筑采用先進(jìn)、可靠、安全、經(jīng)濟(jì)的裝配式建筑技術(shù)體系，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)工廠化、施工裝配化、裝修一體化、管理信息化、應(yīng)用智能化等方面能起到良好的示范引領(lǐng)作用，具有一定工程規(guī)模和推廣意義的，建設(shè)單位或者工程總承包單位可自愿申報(bào)青島市建筑產(chǎn)業(yè)化示范工程。
第十八條 市、區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)強(qiáng)化裝配式建筑項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管，全面落實(shí)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，強(qiáng)化建設(shè)單位的首要責(zé)任，以及工程總承包、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和部品部件生產(chǎn)企業(yè)的主體責(zé)任。
市、區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家和地方現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定，明確裝配式建筑項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督要點(diǎn)，加強(qiáng)部品部件產(chǎn)品質(zhì)量抽查和施工現(xiàn)場質(zhì)量安全檢查，形成監(jiān)督檢查記錄。
第十九條 市、區(qū)（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加大事中事后監(jiān)管力度，對裝配式建筑指標(biāo)落實(shí)情況及施工現(xiàn)場實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題依法進(jìn)行查處，并按照有關(guān)規(guī)定記錄責(zé)任單位和責(zé)任人的不良行為，納入信用管理體系，加強(qiáng)信用信息共享。
第二十條 本辦法由青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2022年9月1日起實(shí)行，有效期至2027年8月31日。