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各區(qū)、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《房屋和市政領(lǐng)域建設(shè)工地?fù)P塵整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年5月13日
建設(shè)工地?fù)P塵整治專項(xiàng)行動(dòng)方案
為深入貫徹落實(shí)《青島市生態(tài)環(huán)境委員會(huì)辦公室關(guān)于開展全市揚(yáng)塵整治專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，進(jìn)一步提升我市建設(shè)工地?fù)P塵污染治理水平，切實(shí)減輕施工揚(yáng)塵污染對環(huán)境空氣質(zhì)量影響，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
壓實(shí)各方主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，提升施工揚(yáng)塵精細(xì)化管控水平，督導(dǎo)全市房屋建筑、市政（地鐵）公用、房屋拆除等建設(shè)工地落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，規(guī)范渣土和建筑廢棄物運(yùn)輸行為，嚴(yán)格非道路移動(dòng)機(jī)械排放監(jiān)管，推動(dòng)我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)提升。
二、整治時(shí)間及范圍
整治時(shí)間：即日起至6月底
整治范圍：全市行政區(qū)域內(nèi)在建房屋建筑、市政（地鐵）公用、房屋拆除工程等建設(shè)工地。
整治重點(diǎn)：土石方開挖、基坑支護(hù)等地基基礎(chǔ)施工階段建設(shè)工地；存在建筑垃圾、回填土、種植土等運(yùn)輸行為的竣工收尾階段建設(shè)工地；大型建設(shè)片區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域施工工地；市政、公用等線性工地；未取得施工許可證擅自施工工地。
三、責(zé)任分工
按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭抓總，并具體承擔(dān)市南區(qū)、市北區(qū)和李滄區(qū)相關(guān)建設(shè)工地及市管項(xiàng)目揚(yáng)塵整治。各區(qū)（市）具體負(fù)責(zé)屬地內(nèi)建設(shè)工地?fù)P塵整治工作，并對行政區(qū)域內(nèi)各功能區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵整治工作承擔(dān)直接監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。
四、整治措施及要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)動(dòng)員部署。今年以來，我市干旱少雨，截至4月末，全市平均降水量比歷年同期偏少59.8%，揚(yáng)塵污染易發(fā)、多發(fā)。各區(qū)（市）、各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把揚(yáng)塵污染整治作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓，夯實(shí)治理責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管力度，細(xì)化工作措施，突出整治重點(diǎn)，確保治理成效。5月16日前，各區(qū)（市）要將《建設(shè)工地?fù)P塵整治專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)系人名單》（詳見附件）提交至金宏地址“青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局揚(yáng)塵辦”，以下提交材料地址同。
?。ǘ┤婷着挪椤ＵJ(rèn)真梳理完善房建、市政和拆除工地?fù)P塵整治相關(guān)臺(tái)賬，進(jìn)一步分解任務(wù)，細(xì)化措施，確保所有在建工程納入本次行動(dòng)整治范圍。同時(shí)，臺(tái)賬中要將各工地的監(jiān)管責(zé)任明確到人，責(zé)任人全過程包保，全方位巡查，不留死角，不留盲區(qū)。對于在整治行動(dòng)中不作為、亂作為、嚴(yán)重失職瀆職，導(dǎo)致發(fā)生重大揚(yáng)塵問題并造成嚴(yán)重不良影響的，對相關(guān)責(zé)任人要依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。5月18日前，各區(qū)市提交更新完成的《房建工程揚(yáng)塵治理統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》及市政、拆除等工地臺(tái)賬。
?。ㄈ?qiáng)化“一盤棋”思想。行動(dòng)期間，各區(qū)市要高度重視市大氣辦督導(dǎo)組交辦問題，一經(jīng)查收立即排查落實(shí)，對職責(zé)范圍內(nèi)持續(xù)追蹤，確保整改到位；對確非住建部門職責(zé)的，按程序向督導(dǎo)組報(bào)告說明；需市級部門協(xié)調(diào)解決的，要及時(shí)匯報(bào)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府及城管執(zhí)法、公安交警、交通運(yùn)管等部門協(xié)同配合，對行動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)的非職責(zé)范圍內(nèi)揚(yáng)塵污染問題線索主動(dòng)向相關(guān)責(zé)任單位移交。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)執(zhí)法檢查。各區(qū)市要圍繞本次行動(dòng)整治重點(diǎn)，加強(qiáng)人員力量，開展不間斷巡查，嚴(yán)格懲戒、嚴(yán)肅處置工地?fù)P塵防治、非道路移動(dòng)機(jī)械存在的各類違法違規(guī)行為。在日常檢查工作外，各區(qū)市每月應(yīng)至少完成1輪轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全覆蓋檢查。加強(qiáng)對無證施工及其導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染等行為的整治力度，對大氣辦督導(dǎo)組通報(bào)、媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈、慢作為或不作為的建設(shè)工地，要結(jié)合《關(guān)于開展全市房屋建筑和市政工程領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治的通知》（青建管字〔2022〕23號(hào)）要求，綜合運(yùn)用警示、約談、停工整改、信用懲戒、移交行政處罰等多種措施，依法依規(guī)按程序處理處罰，堅(jiān)決杜絕處理處罰“寬松軟”現(xiàn)象。每月5日前，各區(qū)市要繼續(xù)做好《全市房屋建筑工地?fù)P塵治理工作月報(bào)表》《青島市房屋建筑工地?fù)P塵處罰企業(yè)臺(tái)賬》提報(bào)工作，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)確保真實(shí)、準(zhǔn)確、無遺漏。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持長效治理。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，各區(qū)市要立足全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持力度不減，標(biāo)準(zhǔn)不降，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善建設(shè)工地?fù)P塵防控制度體系，健全機(jī)制，補(bǔ)齊短板，強(qiáng)化保障，積極創(chuàng)新，以空氣質(zhì)量改善每天必爭、每微克必爭的態(tài)度，不斷鞏固提升揚(yáng)塵治理成果。7月4日前，各區(qū)（市）提交落實(shí)方案情況工作信息，要求語言精練、亮點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)明確，并附4張以上照片。
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年5月13日
（聯(lián)系人：吳春晗，電話：85065885）
附件
建設(shè)工地?fù)P塵整治專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)系人名單
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姓名 |
職務(wù) |
聯(lián)系方式 |
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揚(yáng)塵治理 總牽頭聯(lián)系人 |
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房屋建筑 |
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市政公用 |
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房屋拆除 |
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非道路移動(dòng)機(jī)械整治聯(lián)系人 |
注：西海岸新區(qū)和即墨區(qū)住房建設(shè)主管部門牽頭統(tǒng)計(jì)區(qū)劃范圍內(nèi)功能區(qū)聯(lián)系人信息。
附件：轉(zhuǎn)發(fā)市住建局關(guān)于印發(fā)《房屋和市政領(lǐng)域建設(shè)工地?fù)P塵整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知.doc