2022-04-29 點(diǎn)擊量:434
各區(qū)市、青島西海岸新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，各有關(guān)單位：
青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)是市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局大力推廣建筑工程智慧化工地建設(shè)，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革要求的有效手段，在提升深基坑工程安全管理工作中發(fā)揮了重要作用。為充分發(fā)揮青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)的效能，現(xiàn)就加強(qiáng)青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)管系統(tǒng)”）應(yīng)用管理的有關(guān)要求通知如下：
一、強(qiáng)化全過程管控，充分發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的效能
全面推廣應(yīng)用監(jiān)管系統(tǒng)，是推進(jìn)我市在建房屋建筑項(xiàng)目深基坑工程全生命周期信息化安全監(jiān)管的重要手段。各部門、單位要進(jìn)一步加大對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作力度，切實(shí)做好監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)行、管理、應(yīng)用工作，充分發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的效能。深基坑工程建設(shè)單位要牽頭抓總，基坑設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)等單位分工負(fù)責(zé)，及時(shí)做好工程創(chuàng)建、相關(guān)信息錄入與更新、警情響應(yīng)與處置等工作，構(gòu)建完善的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、信息共享、無縫銜接、聯(lián)合會(huì)商工作機(jī)制。各主管部門要強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用工作的監(jiān)督檢查，確保深基坑工程全覆蓋創(chuàng)建、全過程應(yīng)用。要充分發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的效能，強(qiáng)化對(duì)深基坑工程的信息化安全監(jiān)管，及時(shí)掌控深基坑工程的安全狀況。
二、規(guī)范各方主體行為，確保監(jiān)管系統(tǒng)的有效運(yùn)行
深基坑工程各參建單位要按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于做好青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)試運(yùn)行有關(guān)工作的通知》（〔2021〕38號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合本工程實(shí)際，認(rèn)真做好工程創(chuàng)建、信息錄入、數(shù)據(jù)更新、警情處置等工作，加強(qiáng)對(duì)各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、要素的信息化安全管理。
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位：深基坑開挖前，建設(shè)單位要在系統(tǒng)中完成工程創(chuàng)建，完整、準(zhǔn)確地錄入深基坑工程相關(guān)信息，完成深基坑周邊環(huán)境（含管線）的調(diào)查并上傳調(diào)查報(bào)告；按時(shí)上傳經(jīng)專家評(píng)審后的深基坑設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、監(jiān)測(cè)方案和專家評(píng)審意見；地下結(jié)構(gòu)施工前，按時(shí)上傳深基坑驗(yàn)收和交接單；深基坑超期使用前，必須按要求組織專家回訪并上傳專家意見；接到監(jiān)管預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管部門監(jiān)督人員、響應(yīng)警情并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警情處置；警情處置結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定完成消警。
?。ǘ┰O(shè)計(jì)單位：深基坑設(shè)計(jì)單位應(yīng)合理設(shè)計(jì)深基坑監(jiān)測(cè)事項(xiàng)并設(shè)置監(jiān)測(cè)指標(biāo)；接到監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行警情處置；警情處置完成后，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)調(diào)整。
（三）監(jiān)測(cè)單位：在系統(tǒng)中及時(shí)設(shè)置監(jiān)測(cè)頻率，按時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)指標(biāo)復(fù)核，上傳深基坑監(jiān)測(cè)平面布置圖；嚴(yán)格按照專家評(píng)審監(jiān)測(cè)方案按時(shí)在工程現(xiàn)場(chǎng)開展深基坑監(jiān)測(cè)，如實(shí)出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告并按時(shí)上傳監(jiān)管系統(tǒng)；監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到橙色、紅色預(yù)警指標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)電話通知建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、響應(yīng)警情并到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警情處置。
?。ㄋ模┦┕挝唬荷罨邮┕み^程中，專業(yè)分包單位應(yīng)按要求每周上傳施工工況信息；總承包施工單位要加強(qiáng)對(duì)深基坑工程的安全管控，督促支護(hù)單位及時(shí)完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息錄入工作。接到預(yù)警信息后，專業(yè)分包單位、總承包施工單位應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行警情處置。
（五）監(jiān)理單位：在深基坑開挖前，及時(shí)上傳深基坑開挖條件驗(yàn)收信息和深基坑安全檢查信息；加強(qiáng)對(duì)各參建單位監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用工作的全過程監(jiān)督，及時(shí)督促各單位按規(guī)定完成工程創(chuàng)建、信息錄入及復(fù)核、警情處置等工作；接到監(jiān)管預(yù)警信息后，應(yīng)及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行警情處置。相關(guān)參建單位未按規(guī)定處置警情的，應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門報(bào)告。
三、嚴(yán)格信用考核，壓實(shí)各參建單位主體責(zé)任
依據(jù)《青島市建筑市場(chǎng)信用考核管理辦法》《青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局勘察設(shè)計(jì)單位和從業(yè)人員信用考核管理辦法》有關(guān)規(guī)定，依托升級(jí)后的監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)深基坑工程各參建單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)情況、監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用過程中存在的不良行為進(jìn)行信用考核。
?。ㄒ唬┬庞每己藢?duì)象：深基坑工程建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)等參建單位。
?。ǘ┬庞每己藘?nèi)容：主要包括工程創(chuàng)建、信息錄入及復(fù)核、警情響應(yīng)及處置等方面存在的不良行為。
（三）信用考核方式：視不良行為的嚴(yán)重程度和具體表現(xiàn)，采取系統(tǒng)自動(dòng)判定和人工錄入兩種方式，對(duì)各參建單位的不良行為進(jìn)行信用考核（監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)用的不良行為描述和扣分分值，詳見附件《<青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)>信用考核標(biāo)準(zhǔn)》）。
1.監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)生成：監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)記錄各參建單位在工程創(chuàng)建、信息錄入及復(fù)核、監(jiān)測(cè)警情響應(yīng)及處置等各項(xiàng)深基坑工程管理工作的時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容，根據(jù)預(yù)設(shè)的條件自動(dòng)判定不良行為，并生成信用考核信息。
2.人工錄入：依據(jù)《青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)信用考核標(biāo)準(zhǔn)》，人工將不良行為錄入監(jiān)管系統(tǒng)，監(jiān)管系統(tǒng)生成信用考核信息。
3.信用考核使用：自監(jiān)管系統(tǒng)生成信用考核信息后7個(gè)工作日內(nèi)錄入信用考核系統(tǒng)。
（四）信用考核提示：不良行為信用考核信息生成后，監(jiān)管系統(tǒng)自動(dòng)向相關(guān)參建單位和深基坑工程所在地住建部門安監(jiān)機(jī)構(gòu)發(fā)送信用考核提示信息。
?。ㄎ澹┬庞每己藢?shí)施主體：青島市建筑施工安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)全市監(jiān)管系統(tǒng)信用考核審核和日?？己私y(tǒng)計(jì)工作，并按規(guī)定對(duì)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)轄區(qū)內(nèi)的深基坑工程參建單位不良行為進(jìn)行信用考核；其他區(qū)、市安監(jiān)機(jī)構(gòu)按規(guī)定對(duì)本轄區(qū)內(nèi)深基坑工程相關(guān)參建單位不良行為進(jìn)行信用考核。
四、有關(guān)要求
各參建單位分管負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部有關(guān)人員均要安裝監(jiān)管系統(tǒng)手機(jī)APP和電腦客戶端，每天登錄查看監(jiān)管系統(tǒng)的相關(guān)信息，實(shí)時(shí)掌控本單位、本項(xiàng)目深基坑工程的安全動(dòng)態(tài)，接到系統(tǒng)報(bào)警信息后要及時(shí)響應(yīng)、妥善處置、及時(shí)消警。
各區(qū)、市主管部門要全面摸清本轄區(qū)內(nèi)深基坑工程現(xiàn)狀，加大對(duì)深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)的推廣、應(yīng)用管理工作力度，嚴(yán)格深基坑工程各參建單位的信用考核，壓實(shí)各參建單位主體責(zé)任，進(jìn)一步提升安全信息化水平，確保深基坑工程安全。
青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)信用考核工作自2022年6月1日起正式施行。
附件：《青島市深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)》信用考核標(biāo)準(zhǔn)
青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年4月29日
（市安監(jiān)站聯(lián)系人：王超，聯(lián)系電話：85062911；技術(shù)支持聯(lián)系人：徐文坤，聯(lián)系電話：85660897）。
附件：轉(zhuǎn)發(fā)青島市住建局《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑深基坑安全監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用管理的通知》.zip