2019-06-03 點(diǎn)擊量:2210
各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，青島西海岸新區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，各有關(guān)單位：
2019年汛期將至，為扎實(shí)落實(shí)全市在建房屋建筑工程施工安全管理措施，防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，根據(jù)省、市有關(guān)防汛工作安排與部署，按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于立即開展全市房屋建筑、市政軌道交通工程施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（青建辦字〔2019〕21號）要求，現(xiàn)將開展施工安全大檢查、做好在建房屋建筑工程汛期施工安全管理相關(guān)工作要求通知如下：
一、提高站位、提前部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年我國氣候年景總體偏差，臺風(fēng)生成可能偏多偏強(qiáng)，強(qiáng)對流天氣較常年頻繁，防汛防臺風(fēng)形勢復(fù)雜。5月27日，我市嶗山區(qū)地鐵4號線11工區(qū)靜沙區(qū)間發(fā)生隧道坍塌事故，施工現(xiàn)場安全管理工作嚴(yán)峻。各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各有關(guān)單位必須提高政治站位、切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”，充分認(rèn)識到施工安全重要性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、抓好源頭防治，堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理，結(jié)合汛期實(shí)際，立即部署、迅速行動(dòng)。
二、突出重點(diǎn)、全面覆蓋，強(qiáng)化隱患排查治理
各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各有關(guān)單位要立即按照市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局施工安全大檢查要求，對企業(yè)和項(xiàng)目安全管理、安全教育培訓(xùn)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)交底、機(jī)械設(shè)備管理、隱患排查治理、現(xiàn)場安全管理、重點(diǎn)時(shí)段安全管控、應(yīng)急管理等開展檢查，并結(jié)合汛期安全管理特點(diǎn)對深基坑、起重機(jī)械、腳手架及模板支撐、臨建設(shè)施及圍擋墻等施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)排查治理，建立汛期隱患排查治理臺賬，落實(shí)施工安全各項(xiàng)工作措施。
?。ㄒ唬?qiáng)化深基坑安全管理。一是高度重視毗鄰道路、河道、地下管線等特殊區(qū)域的深基坑安全監(jiān)管，加大深基坑監(jiān)測和安全巡視的頻次，密切關(guān)注監(jiān)測數(shù)據(jù)變化，做好安全巡視記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。汛期降雨過后，要及時(shí)組織對深基坑進(jìn)行監(jiān)測和聯(lián)合檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工。二是要組織專家組對深基坑進(jìn)行汛前回訪，對專家回訪意見進(jìn)行全面整改落實(shí)。三是要做好深基坑的排水、降水工作，現(xiàn)場各相關(guān)單位必須制定《防排水專項(xiàng)方案》，明確防排水措施、備足防排水物資，將潛水泵、沙袋等防汛物資儲(chǔ)存于施工現(xiàn)場，以備啟用。
?。ǘ?qiáng)化起重機(jī)械安全管理。各項(xiàng)目有關(guān)單位要扎實(shí)開展汛期起重機(jī)械安全隱患專項(xiàng)治理。塔機(jī)安全監(jiān)控終端設(shè)備（如塔機(jī)黑匣子、塔機(jī)防傾翻裝置等）接入到管理系統(tǒng)平臺；塔吊自由端高度和獨(dú)立高度嚴(yán)格控制在設(shè)計(jì)高度的80%以內(nèi)；嚴(yán)格落實(shí)塔吊防碰撞措施，嚴(yán)禁多塔作業(yè)時(shí)塔吊之間發(fā)生碰撞和前臂碰撞到建筑物現(xiàn)象的發(fā)生；制定并完善塔吊汛期應(yīng)急加固預(yù)案，各類應(yīng)急加固器材儲(chǔ)備齊全，應(yīng)急隊(duì)伍及特種作業(yè)人員持證上崗、技能熟練。進(jìn)一步加強(qiáng)施工升降機(jī)防墜安全器管理，確保防墜安全器檢驗(yàn)檢測在有效期內(nèi)，且防墜安全器靈敏、可靠；防墜安全器到期未檢驗(yàn)檢測的施工升降機(jī)，一律嚴(yán)禁使用。汛期來臨前完善起重機(jī)械等防雷措施，按規(guī)范要求安裝防雷裝置,并做好防雷接地。
?。ㄈ?qiáng)化施工現(xiàn)場臨建設(shè)施、圍擋墻安全管理。一是汛期來臨前施工單位要制定臨建板房、圍擋墻的應(yīng)急加固方案，備齊加固器材，存在安全隱患的要堅(jiān)決予以拆除。重大汛情、臺風(fēng)來臨前，要開展巡查，確保施工現(xiàn)場臨建板房、圍擋墻可迅速完成有效加固。汛情中，各項(xiàng)目部要對臨建設(shè)施及周邊環(huán)境（包括基坑及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物，高壓線路、高大土堆等）進(jìn)行巡視，加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)，如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即組織人員按應(yīng)急預(yù)案有序撤離并按程序上報(bào)，圍擋墻出現(xiàn)損壞的能夠迅速進(jìn)行加固、清理。
?。ㄋ模?qiáng)化腳手架、模板支撐安全管理。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，規(guī)范腳手架、模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。汛前，要對腳手架與模板支撐系統(tǒng)進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查腳手架基礎(chǔ)、架體結(jié)構(gòu)和拉結(jié)點(diǎn)設(shè)置，確保基礎(chǔ)排水及時(shí)、可靠，架體安全、穩(wěn)定。大風(fēng)、臺風(fēng)、強(qiáng)降雨過后，要組織相關(guān)單位對腳手架和模板支撐體系進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)使用。
?。ㄎ澹?qiáng)化現(xiàn)場臨時(shí)用電管理。認(rèn)真履行臨時(shí)用電管理責(zé)任，現(xiàn)場采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，滿足“三級配電、二級保護(hù)”要求；在建工程及腳手架、起重機(jī)械、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車道與外電線路之間要保持一定安全距離，小于安全距離時(shí)必須采取防護(hù)措施；配電箱、開關(guān)箱必須使用符合標(biāo)準(zhǔn)、通過國家實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC）產(chǎn)品；雨前、雨后要做好現(xiàn)場臨時(shí)用電系統(tǒng)排查，消除漏電、觸電隱患。
三、強(qiáng)化應(yīng)急演練與應(yīng)急管理，提高應(yīng)急處置能力
各單位、各項(xiàng)目部要結(jié)合工程實(shí)際，進(jìn)一步完善在建房屋建筑工程應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資、器材和責(zé)任人，認(rèn)真執(zhí)行工作領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度和報(bào)告制度。各單位、各項(xiàng)目部要對施工現(xiàn)場從業(yè)人員開展一次全面的防汛應(yīng)急安全教育和防汛應(yīng)急演練，制定汛期人員應(yīng)急疏散安置方案，提前落實(shí)應(yīng)急安置點(diǎn)，遇有重大汛情及時(shí)組織人員有序撤離，確保汛期從業(yè)人員的生命安全。
四、工作要求
?。ㄒ唬└黜?xiàng)目相關(guān)單位要認(rèn)真開展自查自糾，填寫企業(yè)安全生產(chǎn)自查臺賬（附件1），同時(shí)以深基坑、起重機(jī)械、腳手架及模板支撐、臨建設(shè)施及圍擋墻、應(yīng)急物資和應(yīng)急演練等為重點(diǎn)，對所屬在建房屋建筑工程進(jìn)行全面的汛前隱患排查整改（見附件2、3、4、5），相關(guān)附件加蓋公章后于6月5日前上報(bào)。市內(nèi)三區(qū)工程報(bào)至市安監(jiān)站監(jiān)督員，各區(qū)市工程報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄖ┕ぐ踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)。
?。ǘ└鲄^(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對本轄區(qū)內(nèi)所有房屋建筑工程開展拉網(wǎng)式安全檢查，建立主管部門安全生產(chǎn)大檢查臺賬（附件6），嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”，狠抓隱患檢查整改落實(shí)，對存在嚴(yán)重安全隱患的責(zé)任單位和責(zé)任人一律嚴(yán)肅處理。同時(shí)，將本區(qū)域內(nèi)的大檢查情況填寫《區(qū)市汛期安全檢查統(tǒng)計(jì)表》（附件7）、《住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查匯總表》（附件8），于6月20日前，通過金宏網(wǎng)報(bào)送“青島市建筑施工安全監(jiān)督站”。
附件：青建安監(jiān)字〔2019〕12號《關(guān)于立即開展安全大檢查、做好在建房屋建筑工程汛期施工安全管理工作的通知》.doc
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
2019年6月3日
?。?lián)系人：殷晏超，聯(lián)系電話：85062911）