2019-04-29 點(diǎn)擊量:1413
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，青島西海岸新區(qū)城市建設(shè)局，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略實(shí)施，助力我市創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化創(chuàng)新型城市”，切實(shí)發(fā)揮建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”）對(duì)提高我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理水平和精細(xì)化水平的示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)全市建設(shè)領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在前期開(kāi)展創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進(jìn)一步深化“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”創(chuàng)建工作通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，著力推進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)型換檔，通過(guò)深化“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”創(chuàng)建，進(jìn)一步健全各項(xiàng)管理制度，著力構(gòu)建質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制；按照“事事有依據(jù)、處處有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，進(jìn)一步健全工程標(biāo)準(zhǔn)體系,全面打造建筑工程管理“青島標(biāo)準(zhǔn)”，從根本上提高工程質(zhì)量、確保安全生產(chǎn)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、提升社會(huì)效益，依托精品工程不斷提升建筑施工企業(yè)品牌知名度和核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)響“青島建造”品牌。
二、申報(bào)范圍
青島市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑工程。
三、申報(bào)條件
1.工程建設(shè)手續(xù)齊全，建筑面積8000㎡以上的建筑工程；
2.面積未達(dá)到上述規(guī)定，但工程創(chuàng)新亮點(diǎn)特別突出，或者具有代表性的標(biāo)志性工程；
3.質(zhì)量安全管理創(chuàng)新亮點(diǎn)突出，科技含量較高，建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用5項(xiàng)以上；
4.注重節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，綠色施工技術(shù)應(yīng)用6項(xiàng)以上；
5.施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理制度完善，質(zhì)量安全管理體系健全；
6.工程項(xiàng)目形象進(jìn)度在主體工程的50%以上至主體工程完成以前；
7.對(duì)照《青島市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）自評(píng)90分（含90分）以上；
8.未發(fā)生質(zhì)量安全事故，無(wú)未辦理施工許可手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)情況，無(wú)拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況；
9.工程建設(shè)過(guò)程中，參與申報(bào)工程的施工總承包企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)、施工勞務(wù)企業(yè)未因涉及申報(bào)工程問(wèn)題而被列入建筑行業(yè)失信黑名單、市級(jí)及以上失信黑名單的；
10.工程建設(shè)過(guò)程中無(wú)其他違法違規(guī)情況。
四、報(bào)審程序
申報(bào)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的工程，應(yīng)在開(kāi)工前將創(chuàng)建計(jì)劃列入企業(yè)管理目標(biāo)，單獨(dú)制定創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案和措施。
1.“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”堅(jiān)持在企業(yè)自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，由工程施工總承包企業(yè)申報(bào)，并負(fù)責(zé)匯總報(bào)送主要參建單位的相關(guān)資料；參建各方對(duì)提交材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等做出承諾（附件2）。申報(bào)資料包括：創(chuàng)優(yōu)實(shí)施方案和措施；工程自評(píng)結(jié)果及建設(shè)、監(jiān)理單位審核意見(jiàn)；工程創(chuàng)建成果；工程施工期間因質(zhì)量、安全受到住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門獎(jiǎng)懲情況（包括限期整改、停工整改、通報(bào)批評(píng)、行政處罰、通報(bào)表?yè)P(yáng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等）；企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
2.申報(bào)資料于符合工程評(píng)價(jià)進(jìn)度前報(bào)送。工程所在地為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)的工程申報(bào)材料報(bào)送至市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局；其他區(qū)、市的工程申報(bào)材料報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門。
3.評(píng)價(jià)工作采取日常管理評(píng)價(jià)、觀摩評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)綜合評(píng)分的方式組織實(shí)施，三項(xiàng)評(píng)價(jià)同時(shí)開(kāi)展，比重分別為50%、40%、10%，總分100分。經(jīng)日常管理評(píng)價(jià)、觀摩評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)得分高于90分（含90分）的工程評(píng)為“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局公開(kāi)發(fā)布。
五、工作措施
1.落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。全面落實(shí)《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局關(guān)于推行質(zhì)量安全責(zé)任清單制度的通知》要求，將建設(shè)、監(jiān)理、施工企業(yè)的主要質(zhì)量安全管理責(zé)任進(jìn)行分解明確，實(shí)實(shí)在在地將壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到企業(yè)和工程名管理人員，構(gòu)建起企業(yè)、項(xiàng)目人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的質(zhì)量安全責(zé)任鏈，引導(dǎo)形成質(zhì)量安全責(zé)任不落實(shí)也要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)的機(jī)制和氛圍。對(duì)企業(yè)存在責(zé)任清單未建立、人員不到位、檢查內(nèi)容走過(guò)場(chǎng)、質(zhì)量安全隱患未及時(shí)排除等不履責(zé)行為的，均不得推薦為“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”。
2.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。在創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的同時(shí)，各工程要按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）同步開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自查。
3.加大綠色施工技術(shù)推廣。創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的企業(yè)要帶頭落實(shí)建設(shè)工地環(huán)境提升各項(xiàng)要求，積極推廣垃圾分類處理、鋪設(shè)預(yù)制砼（鋼板）人行道、太陽(yáng)能利用、LED燈照明、自動(dòng)防塵噴淋、雨水回收利用、廢料再加工利用、采用綠色環(huán)保材料等一系列節(jié)能減排措施，有效杜絕揚(yáng)塵的產(chǎn)生和建筑垃圾的污染,降低項(xiàng)目管理成本，實(shí)現(xiàn)施工過(guò)程節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)。
4.嚴(yán)格申報(bào)評(píng)價(jià)程序。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地評(píng)價(jià)程序》，保證評(píng)審工作公開(kāi)、公正。對(duì)于綜合評(píng)價(jià)得分低于70分或申報(bào)各方主體出現(xiàn)違背申報(bào)承諾行為的，將按照建筑市場(chǎng)主體信用考核辦法予以懲戒。對(duì)存在嚴(yán)重失信、影響惡劣問(wèn)題的，將各相關(guān)參建單位列入失信黑名單。
5.提升評(píng)價(jià)指導(dǎo)效果。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要擇優(yōu)組織觀摩，推廣“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”先進(jìn)管理成果，起到以點(diǎn)帶面、整體提升的效果，并在評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)時(shí)優(yōu)先予以推薦。對(duì)參建“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”的施工總承包企業(yè)、建設(shè)單位、監(jiān)理企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)頒發(fā)證書，依據(jù)《青島市建筑市場(chǎng)主體信用考核辦法》分別給予相應(yīng)信用考核加分。建筑面積50000平方米-100000平方米（含50000平方米）且單體數(shù)量達(dá)到4個(gè)、建筑面積100000平方米-150000平方米（含100000平方米）且單體數(shù)量達(dá)到2個(gè)、建筑面積150000平方米以上（含150000平方米），按照2個(gè)示范工地指標(biāo)給予加分，建筑面積150000平方米以上，每增加100000平方米，增加一個(gè)示范工地加分指標(biāo)。
6.健全完善監(jiān)督約束機(jī)制。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的引導(dǎo)推廣和監(jiān)督檢查力度，督促各單位將標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)過(guò)程。對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”要不定期進(jìn)行暗訪復(fù)查，并接受社會(huì)監(jiān)督（監(jiān)督舉報(bào)電話：85068035）。對(duì)降低管理標(biāo)準(zhǔn)、工程存在影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量缺陷、因拖欠工程款及農(nóng)民工工資或工程質(zhì)量等問(wèn)題引起群體上訪的，將撤銷其稱號(hào)，并扣除各申報(bào)單位及個(gè)人相應(yīng)信用考核加分；還將依據(jù)《青島市建筑市場(chǎng)主體信用考核辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信用考核扣分。
附件：1.青島市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn).doc
2.“建筑施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地”申報(bào)承諾書.doc
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局
2018年8月24日