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青島市建筑工程管理局文件
青建管質(zhì)字〔2008〕21號(hào)
關(guān)于做好安全生產(chǎn)“隱患治理年”第二戰(zhàn)役工作的通知
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，繼續(xù)推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照建設(shè)部和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的部署要求，結(jié)合我市建筑業(yè)“三迎三促”系列活動(dòng)的安排，現(xiàn)就做好安全生產(chǎn)“隱患治理年”第二戰(zhàn)役工作，通知如下：
一、“第二戰(zhàn)役”的工作目標(biāo)
針對(duì)“第一戰(zhàn)役”檢查發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患的整改情況，進(jìn)一步做好隱患整改落實(shí)工作，確保事故隱患有效整改。圍繞汛期建筑安全生產(chǎn)，進(jìn)一步深化建筑施工安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí)，健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長效機(jī)制，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)合格率達(dá)到100%，隱患整改率達(dá)到100%，杜絕發(fā)生一次死亡3人及以上的較大安全事故，有效防范一般事故的發(fā)生，為促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、“第二戰(zhàn)役”的內(nèi)容和措施利用4月至7月四個(gè)月的時(shí)間，全面開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查，深化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)治理，開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)以及強(qiáng)化汛期安全生產(chǎn)。
（一）開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查工作。各部門、各施工、監(jiān)理企業(yè)要立即開展安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真檢查責(zé)任是否明確、管理制度是否健全、安全措施是否到位、事故隱患是否及時(shí)消除，要針對(duì)建筑安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
1、加強(qiáng)基坑開挖及土石方運(yùn)輸?shù)臋z查。深基坑要嚴(yán)格按照“分段開挖、分段支護(hù)”的原則組織施工，嚴(yán)禁超挖；基坑周邊要設(shè)置明顯的限重標(biāo)志，嚴(yán)禁堆放大量的物料；加強(qiáng)對(duì)深基坑沉降位移監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，采取措施，防止基坑坍塌事故發(fā)生。
2、加強(qiáng)各類臨邊的安全防護(hù)的檢查。要按照《青島市建筑工程管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工安全專項(xiàng)整治的通知》（青建管質(zhì)字〔2007〕60號(hào)）要求，切實(shí)做好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺(tái)安裝使用、大模板等的管理。各類樓梯臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口等安全防護(hù)設(shè)施必須符合要求，施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施拆除，要嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部審批制度，不得隨意拆除。
（二）深化揚(yáng)塵專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)深化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作，施工現(xiàn)場(chǎng)的道路和作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、加工區(qū)要按規(guī)定進(jìn)行地面硬化處理；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)存放的各類土堆和裸露的土層表面必須全部使用密目安全網(wǎng)等材料予以封閉遮蓋，達(dá)到封閉嚴(yán)密、固定牢靠。施工現(xiàn)場(chǎng)大門處必須設(shè)置車輛沖刷設(shè)施，新開工工程要按規(guī)定安裝使用車輛自動(dòng)沖洗機(jī)，對(duì)出場(chǎng)運(yùn)輸車輛進(jìn)行除泥、除塵處理，防止污染道路，土石方運(yùn)輸車輛要進(jìn)行嚴(yán)密遮蓋，防止外出撒落污染道路。
（三）開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在6月份“全國安全生產(chǎn)月”期間，要在全市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)大力營造學(xué)安全、管安全、講安全的良好氛圍。各部門、各單位要積極組織參加安全生產(chǎn)新技術(shù)展覽會(huì)，更好地提高我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)裝備水平；組織開展“安康杯”等安全知識(shí)競賽活動(dòng)；參加市政府組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)，提高安全生產(chǎn)的自控意識(shí)和能力。
（四）做好汛期安全生產(chǎn)管理。結(jié)合夏季施工和防汛的要求，突出強(qiáng)化安全責(zé)任制的有效落實(shí)、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的完善和隱患的整改情況。各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛預(yù)案和防汛隊(duì)伍、防汛物資、防汛值班等各項(xiàng)措施、制度的落實(shí)，組織開展防汛應(yīng)急預(yù)案演練，提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急能力。要及時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，通過信息群發(fā)系統(tǒng)等方式在第一時(shí)間發(fā)送防汛信息和要求，組織開展防汛檢查。
三、開展“第二戰(zhàn)役”的效果
通過開展“第二戰(zhàn)役”，切實(shí)將安全生產(chǎn)隱患排查工作方案落到實(shí)處，杜絕重大安全隱患，消除一般性隱患，使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)水平得到大幅度提高；控制因建筑施工產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染，確保出場(chǎng)外運(yùn)車輛不污染城市道路，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保、環(huán)境優(yōu)美；逐步形成隱患排查治理工作的制度化和經(jīng)?；?，及時(shí)消除安全事故隱患，為奧帆賽的舉辦，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為下一步安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)安全隱患的排查力度。各部門、各單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)將“第二戰(zhàn)役”的安全隱患排查治理工作計(jì)劃好、布置好、落實(shí)好。各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)開展自檢中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐項(xiàng)、逐條的寫出整改意見和整改時(shí)限，按照“三定”措施進(jìn)行整改，并進(jìn)行復(fù)查，整改后三方現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要簽字，公司要蓋章，并留存工地備查。各建設(shè)行政主管部門對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，要下達(dá)《隱患整改通知單》，限定整改期限，責(zé)令定期上報(bào)隱患整改報(bào)告，各監(jiān)督員要做好企業(yè)隱患整改報(bào)告單的歸檔管理工作，對(duì)安全隱患整改情況跟蹤檢查，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未整改完畢或未進(jìn)行整改的，要堅(jiān)決予以停工，并對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。
（二）加強(qiáng)安全隱患的整改上報(bào)工作。每月20日前，各施工、監(jiān)理企業(yè)對(duì)所屬工程組織開展的安全檢查和整改情況要分別寫出詳細(xì)的報(bào)告，并填寫《建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件1）和《建筑施工重大安全隱患排查表》（附件2），報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門。市房產(chǎn)置業(yè)集團(tuán)和青島建設(shè)集團(tuán)公司匯總所屬施工企業(yè)情況統(tǒng)一上報(bào)到工程所在地建設(shè)行政主管部門。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要對(duì)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況逐步逐項(xiàng)進(jìn)行督查，并定期進(jìn)行總結(jié)。
（三）加強(qiáng)安全隱患的信息上報(bào)工作。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要認(rèn)真填寫《建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》（附件1）和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患排查表》（附件2），并認(rèn)真編寫隱患排查的文字說明，文字說明的內(nèi)容主要包括：各區(qū)、市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)開展的監(jiān)督檢查、建筑施工企業(yè)及相關(guān)責(zé)任單位的自查自改情況；隱患排查治理工作責(zé)任落實(shí)和制度建立情況；隱患排查治理工作的經(jīng)驗(yàn)、有效做法和存在的問題；下一步工作安排以及有關(guān)建議等，并于每月25日前，報(bào)市建管局安監(jiān)站，電話及傳真：85062911，聯(lián)系人：賈強(qiáng)。
轉(zhuǎn)自建管網(wǎng)
：1、建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表
2、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全隱患排查表