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各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位、各有關(guān)單位：

    今年，我市汛期降雨量較往年增多，奧帆賽恰逢主汛期。為切實(shí)做好汛期建筑工地塔吊安全管理工作，防止重大安全事故發(fā)生，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

    一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化塔吊防護(hù)措施落實(shí)

    塔吊基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)置排水溝或使用排水設(shè)備，確保排水及時、有效，不得積水；塔吊基礎(chǔ)、塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的螺栓、螺母、墊圈等必須確保數(shù)量齊全、連接緊固，斜撐桿要嚴(yán)格按要求使用連接銷軸和開口銷固定，開口銷嚴(yán)禁使用鐵絲等代替；塔吊配電箱要上鎖，防雨措施要可靠，確保電器元件不被雨淋，塔吊各種限位、保險等安全裝置應(yīng)靈敏可靠，防雷接地、保護(hù)接零裝置應(yīng)符合要求；塔吊使用的附墻裝置必須符合產(chǎn)品說明書要求，達(dá)到連結(jié)緊固、間距符合要求。

    塔吊加裝標(biāo)準(zhǔn)節(jié)作業(yè)時，必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程和塔吊說明書要求進(jìn)行，確保安裝、頂升的高度和自由端高度均不超過有關(guān)規(guī)定。在汛期和奧運(yùn)期間，塔吊自由端高度還須符合下列要求：

    1、40噸/米以下或自由端高度通常限定在30米以下的塔吊，安裝后自由端高度不得超過限定高度的80%。

    2、40噸/米-80噸/米之間或自由端高度通常限定在30米以上45米以下的，安裝后，塔吊的自由端高度不得超過限定高度的70%。

    3、80噸/米以上或自由端高度通常限定在45米以上不等的，安裝后，塔吊的自由高度不應(yīng)超過限定高度的60%。

    二、提前防范，強(qiáng)化塔吊加固措施準(zhǔn)備

    各部門、各單位要提前做好塔吊防汛、防大風(fēng)的準(zhǔn)備工作。7月31日前，各施工企業(yè)、塔吊使用單位要按照市建管局《塔式起重機(jī)應(yīng)急加固措施》的有關(guān)規(guī)定，做好施工現(xiàn)場塔吊防范大風(fēng)等惡劣天氣的配套加固器具的購置和裝設(shè)。鋼絲繩等各種加固器具應(yīng)存放在施工現(xiàn)場，并提前在塔吊上選好綁扎點(diǎn)，地錨預(yù)先裝設(shè)好，確保大風(fēng)等惡劣天氣來臨時，能夠立即按要求對塔吊進(jìn)行加固，并要按規(guī)定對加固安裝情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保達(dá)到抗12級大風(fēng)的能力。對無法加固或加固后仍達(dá)不到要求的塔吊，應(yīng)降低高度或拆除。施工企業(yè)、使用單位應(yīng)制定塔吊應(yīng)急加固搶險預(yù)案，包括應(yīng)急加固器材、應(yīng)急隊(duì)伍、值班制度及事故處理等內(nèi)容。

    三、深化安保，強(qiáng)化奧帆賽場周邊工地塔吊管理

    在奧帆賽期間，要對奧帆賽場周邊及香港路、東海路等主干道兩側(cè)的塔吊進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。施工企業(yè)、使用單位要合理安排施工進(jìn)度，排出塔吊使用計劃，近期能拆除的塔吊應(yīng)盡快拆除，能降低塔吊自由端高度的應(yīng)立即降低。

    施工企業(yè)、施工現(xiàn)場必須制訂應(yīng)急防護(hù)、搶險措施，并確保人員、物資、設(shè)備、技術(shù)等全部到位。一旦惡劣天氣來臨，施工企業(yè)、使用單位應(yīng)將可能影響奧帆賽周邊環(huán)境的塔吊降落至地面，或者予以拆除，切不可有任何的松懈和僥幸心理。處理情況要及時上報市建管局安監(jiān)站。

    四、全程監(jiān)控，強(qiáng)化塔吊安全狀態(tài)受控

    汛情來臨前，塔吊要立即停止使用，吊物落地、吊鉤升起，確保塔身自由旋轉(zhuǎn)。塔身上嚴(yán)禁設(shè)置宣傳豎幅、廣告標(biāo)牌等兜風(fēng)物品，塔機(jī)上不得存放易墜物品。司機(jī)室的門窗、玻璃要牢固、密封。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要認(rèn)真檢查多塔作業(yè)防碰撞措施的落實(shí)情況，確保塔吊之間保持足夠的安全間距，防止塔身和塔臂以及塔臂和塔臂發(fā)生碰撞。

    汛情來到時，施工現(xiàn)場必須安排專人對塔吊進(jìn)行全過程監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題要迅速采取應(yīng)急搶險措施。汛情過后，施工企業(yè)必須會同使用、產(chǎn)權(quán)、監(jiān)理、安裝等單位對塔吊的安全狀況進(jìn)行全面檢查，驗(yàn)收合格簽字后，方可重新使用。

    五、專項(xiàng)檢查，確保塔吊安全度汛

    各部門、單位要在前期開展防汛檢查的基礎(chǔ)上開展塔吊專項(xiàng)檢查。由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對所有在建工程的每臺塔吊進(jìn)行詳細(xì)、認(rèn)真地檢查，對存在事故隱患的，要立即停止使用，限期整改，整改不合格的，堅決停止使用。8月1日前，由總承包企業(yè)負(fù)責(zé)填寫自查情況表和匯總表（見附件1、附件2），市內(nèi)四區(qū)工程上報市建管局安監(jiān)站，傳真電話：85065009；各區(qū)市工程分別上報工程所在地建設(shè)行政主管部門，8月6日前，各區(qū)市將塔吊專項(xiàng)治理書面匯總材料上報市建管局安監(jiān)站。

    目前，市建管局已組成多個檢查組，開始對市區(qū)在建工程防汛工作進(jìn)行全面檢查，并將組織開展塔吊專項(xiàng)大檢查。各區(qū)市建設(shè)行政主管部門要立即組織開展檢查，并將防汛和塔吊安全管理結(jié)合起來，重點(diǎn)檢查企業(yè)對防汛工作的認(rèn)識是否到位、責(zé)任是否明確以及各項(xiàng)防范措施是否落實(shí)、事故隱患是否及時整改。對查出的隱患和問題，要督促責(zé)任部門和責(zé)任人立即整改，同時要做好隱患整改的跟蹤檢查，確保檢查到位、隱患整改到位。對安全管理混亂，導(dǎo)致塔吊防護(hù)措施不到位、存在重大安全事故隱患的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

    附件：1、建筑施工現(xiàn)場塔吊檢查表

    2、建筑施工現(xiàn)場塔吊檢查匯總表

二○○八年七月二十八日