2009-06-06 點擊量:345
青建管工字〔2009〕15號
青島市建筑工程管理局
關(guān)于開展建設監(jiān)理專項檢查的通知
各區(qū)、市建設行政主管部門，各工程監(jiān)理企業(yè)，各有關(guān)單位：
為全面貫徹落實省建設廳《關(guān)于進一步推動建設監(jiān)理行業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》和《山東省工程項目監(jiān)理機構(gòu)建設標準》（魯建發(fā)〔2009〕3號），進一步規(guī)范監(jiān)理市場秩序，提高監(jiān)理工作質(zhì)量和水平，根據(jù)省建設廳關(guān)于印發(fā)《省建設廳2009年度執(zhí)法檢查計劃的通知》（魯建發(fā)〔2009〕7號）和《關(guān)于開展建設監(jiān)理專項檢查的通知》（魯建發(fā)〔2009〕19號）要求，市建委建管局決定，在全市范圍內(nèi)立即組織開展工程監(jiān)理專項檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、目的意義
整頓市場秩序，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提高行業(yè)素質(zhì)和工作水平，促進行業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、檢查范圍
1、監(jiān)理企業(yè)：在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊的工程監(jiān)理企業(yè)和在我市從事監(jiān)理業(yè)務的外地入青工程監(jiān)理企業(yè)。
2、工程項目：全市實行監(jiān)理的在建工程項目。
三、檢查內(nèi)容
本次檢查是在各企業(yè)自查自糾基礎上，對在監(jiān)工程項目進行檢查。主要內(nèi)容如下：
1．企業(yè)綜合管理方面：企業(yè)是否滿足獲準許可的監(jiān)理資質(zhì)標準條件；有無不在本單位執(zhí)業(yè)人員掛靠注冊行為；企業(yè)是否建立有效的內(nèi)部檢查考核機制，定期對項目監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)督管理。
2．市場行為方面：所承攬的法定必須招標的監(jiān)理業(yè)務是否依法履行招投標程序，有無超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為，有無允其他單位或個人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為，有無轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務行為；是否按國家收費標準收費，是否存在不按投標承諾簽訂監(jiān)理合同或簽訂陰陽合同的行為。
3．監(jiān)理人員配備方面：總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員是否按投標承諾和合同約定派駐到位，是否具備相應資格，專業(yè)是否配套，人數(shù)是否達到標準規(guī)定，有無違反規(guī)定調(diào)整更換監(jiān)理人員行為，監(jiān)理人員有無違反規(guī)定同時從事其他工程監(jiān)理工作的行為，監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)是否與施工單位以及建材、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系。
4．項目監(jiān)理機構(gòu)工作條件方面：是否具備獨立辦公場所，是否配備相應的交通、通訊、生活等設施，是否配備必要的檢測設備、工具，項目監(jiān)理機構(gòu)標準化建設（人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一安全帽、統(tǒng)一胸卡，"十上墻"，監(jiān)理文檔統(tǒng)一信息化管理）情況。
5．質(zhì)量控制方面：組織圖紙會審、施工組織設計方案審查、工程分包審查工作情況，危險性較大工程專項施工方案審查工作情況；原材料驗收、見證抽檢、隱蔽驗收、分部分項驗收工作情況；對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工過程的旁站情況；對質(zhì)量隱患的處理情況。
6．安全生產(chǎn)監(jiān)理責任落實方面：對施工組織設計、專項方案的審查情況，對安全隱患的處理情況，是否按照法律法規(guī)和工程強制性標準落實安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任。
7．監(jiān)理資料管理方面：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、旁站方案、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、旁站記錄、會議紀要、監(jiān)理通知、監(jiān)理工作總結(jié)等資料是否規(guī)范、完善。
8．監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格檢查方面：以《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》為依據(jù)，重點檢查實施注冊并執(zhí)業(yè)的監(jiān)理工程師對執(zhí)業(yè)資格制度落實情況、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范情況等內(nèi)容。
四、組織形式
本次檢查工作由市建管局工程處具體負責組織實施，共分兩個組，第一組負責市內(nèi)四區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市項目，第二組負責膠南市、黃島區(qū)、膠州市、萊西市、平度市項目，成員由市建管局工程處、五市三區(qū)監(jiān)理行業(yè)主管部門工作人員組成。
檢查采用隨機選擇檢查路線、隨機選擇項目、隨機選擇檢查人員的"三隨機"方式，對項目監(jiān)理機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改，情節(jié)嚴重的將作出進一步處理。
五、檢查時間和工作安排
（一）企業(yè)自查階段（
（二）市級普查階段（
六、工作要求
1、高度重視。當前部分監(jiān)理企業(yè)不能認真履行職責、監(jiān)理行為不規(guī)范、監(jiān)理人員不配套、監(jiān)理工作不到位的現(xiàn)象相當嚴重，必須切實整頓和規(guī)范。各工程監(jiān)理企業(yè)要從維護市場秩序、促進監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展、切實保證工程質(zhì)量安全的高度，充分認識搞好專項檢查的重要性和緊迫性。
2、精心組織。各小組要制定詳細的檢查工作方案，并認真抓好組織實施。要把自查自糾工作部署到全市每一家監(jiān)理企業(yè)、每一個在監(jiān)項目，保證檢查的覆蓋面。檢查要查深查細、不走過場，要通過專項檢查，真正找到問題、解決問題，確保檢查取得實效。
3、依法查處。市建管局對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題將依法嚴肅處理，檢查結(jié)果將與對相關(guān)單位的考核、招投標、企業(yè)資質(zhì)、本年度工程監(jiān)理企業(yè)評選先進等聯(lián)動。對多次違法違規(guī)、社會反映強烈的企業(yè)或人員，要提請發(fā)證機關(guān)降低或取消其資質(zhì)、資格，對外地入青工程監(jiān)理企業(yè)將按相關(guān)規(guī)定停止在青承接業(yè)務。
二○○九年六月五日
主題詞：工程建設 建設監(jiān)理 檢查 通知
青島市建筑工程管理局辦公室
附件： 建設監(jiān)理專項檢查自查、整改情況匯總表
填報單位(蓋章)： 填報日期：
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序號 |
項目名稱 |
項目地址 |
項目進度 |
項目總監(jiān) |
聯(lián)系電話 |
檢查內(nèi)容 |
備注 |
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企業(yè)綜合管理 |
市場行為 |
監(jiān)理人員配備 |
監(jiān)理機構(gòu)工作條件 |
質(zhì)量控制 |
安全生產(chǎn)監(jiān)理責任落實情況 |
監(jiān)理資料管理 |
監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格檢 查 |
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1 |
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3 |
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說明：1、各工程監(jiān)理企業(yè)應如實填報本企業(yè)所有在監(jiān)項目；2、檢查內(nèi)容符合通知要求的，在相應欄內(nèi)打“√”；3、檢查內(nèi)容不符合通知要求的，在備注欄中簡要說明整改情況；4、本表可加頁。