2009-06-06 點擊量:345
青建管工字〔2009〕15號
青島市建筑工程管理局
關(guān)于開展建設監(jiān)理專項檢查的通知
各區(qū)、市建設行政主管部門,各工程監(jiān)理企業(yè),各有關(guān)單位:
為全面貫徹落實省建設廳《關(guān)于進一步推動建設監(jiān)理行業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見》和《山東省工程項目監(jiān)理機構(gòu)建設標準》(魯建發(fā)〔2009〕3號),進一步規(guī)范監(jiān)理市場秩序,提高監(jiān)理工作質(zhì)量和水平,根據(jù)省建設廳關(guān)于印發(fā)《省建設廳2009年度執(zhí)法檢查計劃的通知》(魯建發(fā)〔2009〕7號)和《關(guān)于開展建設監(jiān)理專項檢查的通知》(魯建發(fā)〔2009〕19號)要求,市建委建管局決定,在全市范圍內(nèi)立即組織開展工程監(jiān)理專項檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、目的意義
整頓市場秩序,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,提高行業(yè)素質(zhì)和工作水平,促進行業(yè)組織結(jié)構(gòu)不斷協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、檢查范圍
1、監(jiān)理企業(yè):在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊的工程監(jiān)理企業(yè)和在我市從事監(jiān)理業(yè)務的外地入青工程監(jiān)理企業(yè)。
2、工程項目:全市實行監(jiān)理的在建工程項目。
三、檢查內(nèi)容
本次檢查是在各企業(yè)自查自糾基礎上,對在監(jiān)工程項目進行檢查。主要內(nèi)容如下:
1.企業(yè)綜合管理方面:企業(yè)是否滿足獲準許可的監(jiān)理資質(zhì)標準條件;有無不在本單位執(zhí)業(yè)人員掛靠注冊行為;企業(yè)是否建立有效的內(nèi)部檢查考核機制,定期對項目監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)督管理。
2.市場行為方面:所承攬的法定必須招標的監(jiān)理業(yè)務是否依法履行招投標程序,有無超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為,有無允其他單位或個人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為,有無轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務行為;是否按國家收費標準收費,是否存在不按投標承諾簽訂監(jiān)理合同或簽訂陰陽合同的行為。
3.監(jiān)理人員配備方面:總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員是否按投標承諾和合同約定派駐到位,是否具備相應資格,專業(yè)是否配套,人數(shù)是否達到標準規(guī)定,有無違反規(guī)定調(diào)整更換監(jiān)理人員行為,監(jiān)理人員有無違反規(guī)定同時從事其他工程監(jiān)理工作的行為,監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)是否與施工單位以及建材、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系。
4.項目監(jiān)理機構(gòu)工作條件方面:是否具備獨立辦公場所,是否配備相應的交通、通訊、生活等設施,是否配備必要的檢測設備、工具,項目監(jiān)理機構(gòu)標準化建設(人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一安全帽、統(tǒng)一胸卡,"十上墻",監(jiān)理文檔統(tǒng)一信息化管理)情況。
5.質(zhì)量控制方面:組織圖紙會審、施工組織設計方案審查、工程分包審查工作情況,危險性較大工程專項施工方案審查工作情況;原材料驗收、見證抽檢、隱蔽驗收、分部分項驗收工作情況;對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工過程的旁站情況;對質(zhì)量隱患的處理情況。
6.安全生產(chǎn)監(jiān)理責任落實方面:對施工組織設計、專項方案的審查情況,對安全隱患的處理情況,是否按照法律法規(guī)和工程強制性標準落實安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任。
7.監(jiān)理資料管理方面:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、旁站方案、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、旁站記錄、會議紀要、監(jiān)理通知、監(jiān)理工作總結(jié)等資料是否規(guī)范、完善。
8.監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格檢查方面:以《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》為依據(jù),重點檢查實施注冊并執(zhí)業(yè)的監(jiān)理工程師對執(zhí)業(yè)資格制度落實情況、執(zhí)業(yè)行為規(guī)范情況等內(nèi)容。
四、組織形式
本次檢查工作由市建管局工程處具體負責組織實施,共分兩個組,第一組負責市內(nèi)四區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、即墨市項目,第二組負責膠南市、黃島區(qū)、膠州市、萊西市、平度市項目,成員由市建管局工程處、五市三區(qū)監(jiān)理行業(yè)主管部門工作人員組成。
檢查采用隨機選擇檢查路線、隨機選擇項目、隨機選擇檢查人員的"三隨機"方式,對項目監(jiān)理機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改,情節(jié)嚴重的將作出進一步處理。
五、檢查時間和工作安排
(一)企業(yè)自查階段(
(二)市級普查階段(
六、工作要求
1、高度重視。當前部分監(jiān)理企業(yè)不能認真履行職責、監(jiān)理行為不規(guī)范、監(jiān)理人員不配套、監(jiān)理工作不到位的現(xiàn)象相當嚴重,必須切實整頓和規(guī)范。各工程監(jiān)理企業(yè)要從維護市場秩序、促進監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展、切實保證工程質(zhì)量安全的高度,充分認識搞好專項檢查的重要性和緊迫性。
2、精心組織。各小組要制定詳細的檢查工作方案,并認真抓好組織實施。要把自查自糾工作部署到全市每一家監(jiān)理企業(yè)、每一個在監(jiān)項目,保證檢查的覆蓋面。檢查要查深查細、不走過場,要通過專項檢查,真正找到問題、解決問題,確保檢查取得實效。
3、依法查處。市建管局對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題將依法嚴肅處理,檢查結(jié)果將與對相關(guān)單位的考核、招投標、企業(yè)資質(zhì)、本年度工程監(jiān)理企業(yè)評選先進等聯(lián)動。對多次違法違規(guī)、社會反映強烈的企業(yè)或人員,要提請發(fā)證機關(guān)降低或取消其資質(zhì)、資格,對外地入青工程監(jiān)理企業(yè)將按相關(guān)規(guī)定停止在青承接業(yè)務。
二○○九年六月五日
主題詞:工程建設 建設監(jiān)理 檢查 通知
青島市建筑工程管理局辦公室
附件: 建設監(jiān)理專項檢查自查、整改情況匯總表
填報單位(蓋章): 填報日期:
序號 |
項目名稱 |
項目地址 |
項目進度 |
項目總監(jiān) |
聯(lián)系電話 |
檢查內(nèi)容 |
備注 |
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企業(yè)綜合管理 |
市場行為 |
監(jiān)理人員配備 |
監(jiān)理機構(gòu)工作條件 |
質(zhì)量控制 |
安全生產(chǎn)監(jiān)理責任落實情況 |
監(jiān)理資料管理 |
監(jiān)理執(zhí)業(yè)資格檢 查 |
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1 |
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說明:1、各工程監(jiān)理企業(yè)應如實填報本企業(yè)所有在監(jiān)項目;2、檢查內(nèi)容符合通知要求的,在相應欄內(nèi)打“√”;3、檢查內(nèi)容不符合通知要求的,在備注欄中簡要說明整改情況;4、本表可加頁。