2009-07-06 點擊量:311
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位： 為深入貫徹落實省、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，圍繞著"打非、治違、抓責(zé)任"三項行動，全力打好"安全生產(chǎn)責(zé)任落實年"秋季戰(zhàn)役，確保全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下： 一、認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作 第三季度是高溫和多雨季節(jié)，也是建筑施工安全事故易發(fā)、高發(fā)時節(jié)。各區(qū)、市建役行政主管部門，各有關(guān)單位務(wù)必引起高度重視，要堅決克服松懈麻痹思想，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市政府的部暑要求上來，充分認(rèn)識做好建筑安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認(rèn)真貫徹"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合我市2009年建筑安全生產(chǎn)工作要點和安全生產(chǎn)"模式化"管理的有關(guān)要求，扎實推進安全生產(chǎn)執(zhí)法、隱患治理和安全教育等工作，堅決打好"安全生產(chǎn)責(zé)任落實年"秋季戰(zhàn)役，進一步提升我市安全生產(chǎn)整體工作水平。 二、突出重點，強化監(jiān)管，切實抓好建筑安全生產(chǎn)各項措施的落實 （一）加強宣傳教育培訓(xùn)工作，要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實際，利用職工夜校等形式，進行一次安全員及施工現(xiàn)場工人的安全教育培訓(xùn)，提高施工安全防范自我保護和處置突發(fā)事件能力。 （二）加強消防安全管理，嚴(yán)加防范火災(zāi)事故發(fā)生。認(rèn)真貫徹落實公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》（青公發(fā)〔2009〕43號）文件要求，重點加強施工現(xiàn)場用火用電和危險品的儲存、職工宿舍的消防安全以及倉庫、木制加工區(qū)等重點部位管理，加強對火源的監(jiān)控盯防，保證消防通道暢通，確保消防器材設(shè)施的良好狀態(tài)。 （三）強化高處作業(yè)安全措施，遏制發(fā)生高處墜落事故。 要注意天氣預(yù)報的收聽，對可能影響安全生產(chǎn)的大風(fēng)、高溫、強降水等惡劣天氣及早分析、及早防范，要暫停高層建筑外立面等危險部位的施工，高溫天氣要暫停室外作業(yè)，嚴(yán)禁大雨和大風(fēng)天氣組織登高作業(yè)。要認(rèn)真貫徹落實市建委、市安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展建筑施工高處墜落安全專項治理的通知》（青建管字〔2009〕5號）文件要求，切實做好腳手架操作層防護、卸料平臺安裝使用、大模板支撐系統(tǒng)管理和臨邊及洞口安全防護設(shè)施等防范工作。 （四）加強起重機械設(shè)備管理，確保設(shè)備安全使用。各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實市建管局《關(guān)于開展起重機械專項檢查的通知》（青建管質(zhì)字〔2008〕90號）文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行起重機械的驗收和登記備案制度，確保各種安全裝置的完好使用，做好塔機加固和各種安全裝置靈敏程度檢查，提高設(shè)備抗風(fēng)、防雨、防倒塌性能。同時要嚴(yán)格按照市建管局《關(guān)于進一步加強對塔機等起重機械設(shè)備裝拆管理的通知》青建管質(zhì)字〔2009〕32號）文件要求，加強對塔機等起重設(shè)備裝拆過程的監(jiān)控，確保塔機等起重設(shè)備的裝拆安全。 （五）加強深基坑施工管理。嚴(yán)格按照市建委《深基坑管理規(guī)定》，深基坑必須進行專家評審，并對基坑周邊環(huán)境進行調(diào)查和安全評估，嚴(yán)格按照"先支護、后開挖、分段開挖、分段支護"原則組織施工，嚴(yán)禁超挖；加強對深基坑的第三方檢測，確保基坑的全過程施工安全。 （六）進一步推進"十一運"會期間施工現(xiàn)場揚塵治理工作。繼續(xù)加大對 "十一運"工程揚塵治理工作的監(jiān)督檢查力度，確保工地潔凈，有效控制揚塵污染，確保"十一運"會順利召開。 （七）加強汛期安全管理工作。各部門、各單位要以高度的責(zé)任感做好汛期安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真開展防汛演練，配備搶險人員和物資。遇到惡劣天氣時，項目經(jīng)理和項目總監(jiān)必須堅守在施工現(xiàn)場，各級管理人員要認(rèn)真落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制，周密部署各項防汛措施，做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保汛期安全生產(chǎn)平穩(wěn)、有序。 （八）進一步加強甲型H1N1流感疫情的防治工作。各單位、各工地要按照市建委《關(guān)于加強甲型H1N1流感防控工作的緊急通知》（青建發(fā)［2009］61號）文件要求,繼續(xù)做好甲型H1N1流感病毒的預(yù)防工作，要保持高度的敏感性，及時、快捷地上報流感防范工作信息，堅持正常情況的零報告制度和緊急情況下緊急報告制度，大力開展預(yù)防甲型H1N1流感的健康宣教工作，確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療，防止流感疫情在建筑施工現(xiàn)場發(fā)生和傳播。 （九）創(chuàng)建文明城市。為全面積極地做好建筑工地創(chuàng)城工作，根據(jù)市委、市政府辦公廳通知要求，市建管局下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范建筑工地宿舍生活用品專柜使用管理的通知》（青建安監(jiān)字〔2009〕8號）文件，對建筑工地宿舍生活用品專柜等進行了規(guī)范。各部門、各單位要按照責(zé)任分工內(nèi)容，立即采取措施對各建筑施工現(xiàn)場宿舍、生活區(qū)衛(wèi)生、生活用品專柜、臨時用電等進行專項檢查，確保我市建筑工地創(chuàng)城工作順利成功。 （十）全面強化安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理。各施工企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)許可證的管理，認(rèn)真貫徹落實市建管局《關(guān)于開展2009年度上半年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查的通知》（青建管質(zhì)字〔2009〕41號）要求，按照《建筑施工安全生產(chǎn)許可動態(tài)管理標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的11項安全生產(chǎn)條件進行全面自查，從根本上完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，季度末的最后一個月20日至30日將自查結(jié)果上報；各部門、各單位要將開展企業(yè)安全生產(chǎn)許可檢查與落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任專項行動緊密相結(jié)合，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，確保各企業(yè)安全生產(chǎn)條件達標(biāo)，確保按時完成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任級別評定和分類整改工作。 三、迅速行動，加強管理，認(rèn)真組織開展全市建筑安全生產(chǎn)大檢查 （一）各主管部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真組織開展"秋季戰(zhàn)役"建筑安全生產(chǎn)拉網(wǎng)大檢查。要重點檢查深基坑、起重機械、腳手架、大模板以及開展"模式化"管理、工人安全教育、揚塵治理、甲型H1N1應(yīng)急預(yù)案等工作情況。檢查采取企業(yè)自查、主管部門檢查的方式，自查和檢查同時進行。 （二）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要立即組織開展自查、自糾工作，對工程進行再檢查，對事故隱患進行再排查，對各項安全管理制度和防范措施進行再落實。各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位要按照《關(guān)于強化建筑安全生產(chǎn)調(diào)度工作的通知》的要求每周書面報各轄區(qū)建設(shè)行政主主管部門。 （三）各主管部門，要制訂秋季戰(zhàn)役的實施方案，并于2009年7月10日前書面報市建管局安監(jiān)站（傳真電話：85062911）。7月12日至7月30日，市建管局將組成檢查組，對市內(nèi)四區(qū)所有在建工程進行大檢查；各區(qū)、市主管部門要每兩周將檢查情況書面報市建管局安監(jiān)站（傳真電話：85062911）。8月10日至8月21日，將對各區(qū)、市安全監(jiān)管工作進行督查，并抽查在建工程安全生產(chǎn)情況。 （四）各建設(shè)行政主管部門要在前期開展 "春季戰(zhàn)役"、"夏季戰(zhàn)役"以及建筑安全生產(chǎn)"三項行動"的基礎(chǔ)上，進一步檢查督促事故隱患的整改落實情況，同時繼續(xù)深入開展隱患排查工作。凡是在檢查中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全隱患或者隱患整改不到位、不徹底的，依照市場主體考核辦法予以扣分，并視情節(jié)給予罰款停工等處罰。 二○○九年七月二日
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