2009-11-15 點擊量:430
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各區(qū)、市監(jiān)察機關(guān)，各建設(shè)（開發(fā)）、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：
為認真落實中央和省、市關(guān)于深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的部署要求，深入整頓和規(guī)范建筑市場秩序，有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)違紀行為，確保全市建筑市場健康規(guī)范發(fā)展，市建委、市監(jiān)察局決定，聯(lián)合組織開展2009年全市建筑市場第二次執(zhí)法大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查范圍
全市投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的在建建筑工程項目及相關(guān)主體單位；五市三區(qū)建設(shè)行政主管部門建筑市場行政執(zhí)法工作。
二、檢查內(nèi)容
（一）檢查在建工程項目及相關(guān)主體單位執(zhí)行法定建設(shè)程序及相關(guān)規(guī)章制度情況，重點是建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等法定手續(xù)的履行情況，以及建設(shè)（開發(fā)）單位肢解發(fā)包、規(guī)避招標，施工單位轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠、無安全生產(chǎn)許可證施工、無資質(zhì)和超越資質(zhì)施工、違反強制性技術(shù)標準施工，監(jiān)理單位違規(guī)監(jiān)理等行為。
（二）檢查區(qū)市（不含市內(nèi)四區(qū)）建筑市場行政執(zhí)法工作貫徹落實中央和省、市關(guān)于深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作部署要求及省建設(shè)廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于2009年全省整頓和規(guī)范建筑市場秩序的工作意見》、市建委、市監(jiān)察局《2009年全市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作要點》情況；開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理和整頓規(guī)范建筑市場秩序工作所采取的主要措施和做法、取得的主要成效及經(jīng)驗、存在的主要問題及原因；對違法違規(guī)違紀行為的查處情況，下一年度工作的主要打算等。
三、檢查時間和方法步驟
（一）檢查時間：
2009年11月13日至12月20日。
（二）方法步驟：
1、企業(yè)自查自糾（11月13日至11月18日）。各市場主體單位進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題，由建設(shè)單位牽頭組織整改。特別是政府投資、使用國有資金建設(shè)以及"兩改"、"擴內(nèi)需"等重點工程項目要進行重點檢查。對存在違法違規(guī)違紀和強制性標準等問題，由施工總承包單位于11月20日前將檢查和整改情況書面報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（工程在市內(nèi)四區(qū)的報市建管局執(zhí)法檢查處，并加蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理單位公章）。
2、主管部門檢查（11月19日至12月4日）。市內(nèi)四區(qū)在建工程由市建委建管局相關(guān)職能部門組成檢查組按照責任區(qū)域劃分進行檢查；其他區(qū)市建設(shè)行政主管部門組織對本行政區(qū)域內(nèi)在建工程進行檢查。檢查情況按照檢查登記表（附后）的內(nèi)容如實填寫登記、整理匯總。對上半年已檢查，且確認建設(shè)手續(xù)齊全、無違法違規(guī)違紀行為的可以免查，但要將其基本概況進行登記、匯總。
3、巡回檢查抽查（12月5日至12月20日）。
（1）市建委、市監(jiān)察局聯(lián)合檢查組對市內(nèi)四區(qū)在建工程進行抽查，每個區(qū)市抽查工程不少于5個。
（2）對其他區(qū)市在建工程和建筑市場建設(shè)行政執(zhí)法工作情況進行檢查。每個區(qū)（市）各檢查5個，其中：由區(qū)市主管部門推薦檢查工程1個；檢查組指定檢查工程2個（從區(qū)市在建工程項目匯總登記表中指定）；隨機檢查2個，由檢查組隨機檢查。
（3）建設(shè)行政執(zhí)法工作情況檢查。各區(qū)市（不含市內(nèi)四區(qū)）向檢查組提供書面匯報材料（不當場匯報）；查看執(zhí)法臺帳、行政處罰案卷及相關(guān)文件、資料；反饋檢查情況。
四、幾點要求
（一）加強領(lǐng)導，精心組織。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察機關(guān)，要切實加強對此次執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導，認真做好組織計劃和檢查實施工作，確保領(lǐng)導到位，組織到位，檢查到位，收效到位。
（二）認真檢查，扎實整改。市場各方主體要對其所有在建工程認真進行自查，對存在的問題要及時進行整改，并按規(guī)定時限上報。對隱瞞不報、弄虛作假而被檢查發(fā)現(xiàn)的，要依法嚴肅處理，并予以扣分和通報；各級、各區(qū)市執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要嚴肅對待，嚴格檢查，嚴肅執(zhí)法，做到檢查項目全面，查出問題到位，統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實。
（三）注重結(jié)合，創(chuàng)新進取。要結(jié)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，創(chuàng)新性地組織好執(zhí)法檢查；要針對建筑市場存在的熱點、難點等問題，深入調(diào)查研究，積極探索相應對策，力求在市場管理制度、執(zhí)法體制機制、宣傳教育培訓、社會輿論監(jiān)督等方面有新的突破。
（四）認真總結(jié)，鞏固提高。各區(qū)市建設(shè)行政主管部門要對此次執(zhí)法檢查工作進行認真總結(jié)，對檢查情況進行通報，并于12月10日前將書面總結(jié)和檢查匯總表報市建委建管局；市內(nèi)四區(qū)檢查組于12月5日前上報檢查情況總結(jié)及檢查登記表、匯總表。
（聯(lián)系人：劉春軍；聯(lián)系電話：85065885；傳真：85061145）。
附 件：1、建設(shè)工程項目執(zhí)法檢查登記表
2、建設(shè)工程項目執(zhí)法檢查情況匯總表
二〇〇九年十一月十日
