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政策法規(guī)

Policies and regulations

轉(zhuǎn)發(fā)市建委、監(jiān)察局《關(guān)于全市建筑市場執(zhí)法檢查的通知》

2009-11-15 點(diǎn)擊量:412

青建管字[2009]28號(hào)
 
關(guān)于全市建筑市場執(zhí)法檢查的通知
 
 

各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門,各區(qū)、市監(jiān)察機(jī)關(guān),各建設(shè)(開發(fā))、施工、監(jiān)理單位,各有關(guān)單位:

    為認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的部署要求,深入整頓和規(guī)范建筑市場秩序,有效遏制工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為,確保全市建筑市場健康規(guī)范發(fā)展,市建委、市監(jiān)察局決定,聯(lián)合組織開展2009年全市建筑市場第二次執(zhí)法大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

    一、檢查范圍

    全市投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的在建建筑工程項(xiàng)目及相關(guān)主體單位;五市三區(qū)建設(shè)行政主管部門建筑市場行政執(zhí)法工作。

    二、檢查內(nèi)容

    (一)檢查在建工程項(xiàng)目及相關(guān)主體單位執(zhí)行法定建設(shè)程序及相關(guān)規(guī)章制度情況,重點(diǎn)是建設(shè)工程規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等法定手續(xù)的履行情況,以及建設(shè)(開發(fā))單位肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo),施工單位轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠、無安全生產(chǎn)許可證施工、無資質(zhì)和超越資質(zhì)施工、違反強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,監(jiān)理單位違規(guī)監(jiān)理等行為。

    (二)檢查區(qū)市(不含市內(nèi)四區(qū))建筑市場行政執(zhí)法工作貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作部署要求及省建設(shè)廳、省監(jiān)察廳《關(guān)于2009年全省整頓和規(guī)范建筑市場秩序的工作意見》、市建委、市監(jiān)察局《2009年全市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作要點(diǎn)》情況;開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理和整頓規(guī)范建筑市場秩序工作所采取的主要措施和做法、取得的主要成效及經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問題及原因;對(duì)違法違規(guī)違紀(jì)行為的查處情況,下一年度工作的主要打算等。

    三、檢查時(shí)間和方法步驟

    (一)檢查時(shí)間:

    2009年11月13日至12月20日。

    (二)方法步驟:

    1、企業(yè)自查自糾(11月13日至11月18日)。各市場主體單位進(jìn)行自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,由建設(shè)單位牽頭組織整改。特別是政府投資、使用國有資金建設(shè)以及"兩改"、"擴(kuò)內(nèi)需"等重點(diǎn)工程項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)存在違法違規(guī)違紀(jì)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問題,由施工總承包單位于11月20日前將檢查和整改情況書面報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(工程在市內(nèi)四區(qū)的報(bào)市建管局執(zhí)法檢查處,并加蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理單位公章)。

    2、主管部門檢查(11月19日至12月4日)。市內(nèi)四區(qū)在建工程由市建委建管局相關(guān)職能部門組成檢查組按照責(zé)任區(qū)域劃分進(jìn)行檢查;其他區(qū)市建設(shè)行政主管部門組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)在建工程進(jìn)行檢查。檢查情況按照檢查登記表(附后)的內(nèi)容如實(shí)填寫登記、整理匯總。對(duì)上半年已檢查,且確認(rèn)建設(shè)手續(xù)齊全、無違法違規(guī)違紀(jì)行為的可以免查,但要將其基本概況進(jìn)行登記、匯總。

    3、巡回檢查抽查(12月5日至12月20日)。

    (1)市建委、市監(jiān)察局聯(lián)合檢查組對(duì)市內(nèi)四區(qū)在建工程進(jìn)行抽查,每個(gè)區(qū)市抽查工程不少于5個(gè)。

    (2)對(duì)其他區(qū)市在建工程和建筑市場建設(shè)行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行檢查。每個(gè)區(qū)(市)各檢查5個(gè),其中:由區(qū)市主管部門推薦檢查工程1個(gè);檢查組指定檢查工程2個(gè)(從區(qū)市在建工程項(xiàng)目匯總登記表中指定);隨機(jī)檢查2個(gè),由檢查組隨機(jī)檢查。

    (3)建設(shè)行政執(zhí)法工作情況檢查。各區(qū)市(不含市內(nèi)四區(qū))向檢查組提供書面匯報(bào)材料(不當(dāng)場匯報(bào));查看執(zhí)法臺(tái)帳、行政處罰案卷及相關(guān)文件、資料;反饋檢查情況。

    四、幾點(diǎn)要求

    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好組織計(jì)劃和檢查實(shí)施工作,確保領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,檢查到位,收效到位。

    (二)認(rèn)真檢查,扎實(shí)整改。市場各方主體要對(duì)其所有在建工程認(rèn)真進(jìn)行自查,對(duì)存在的問題要及時(shí)進(jìn)行整改,并按規(guī)定時(shí)限上報(bào)。對(duì)隱瞞不報(bào)、弄虛作假而被檢查發(fā)現(xiàn)的,要依法嚴(yán)肅處理,并予以扣分和通報(bào);各級(jí)、各區(qū)市執(zhí)法部門和執(zhí)法人員要嚴(yán)肅對(duì)待,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)肅執(zhí)法,做到檢查項(xiàng)目全面,查出問題到位,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)。

    (三)注重結(jié)合,創(chuàng)新進(jìn)取。要結(jié)合開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作,創(chuàng)新性地組織好執(zhí)法檢查;要針對(duì)建筑市場存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題,深入調(diào)查研究,積極探索相應(yīng)對(duì)策,力求在市場管理制度、執(zhí)法體制機(jī)制、宣傳教育培訓(xùn)、社會(huì)輿論監(jiān)督等方面有新的突破。

    (四)認(rèn)真總結(jié),鞏固提高。各區(qū)市建設(shè)行政主管部門要對(duì)此次執(zhí)法檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),并于12月10日前將書面總結(jié)和檢查匯總表報(bào)市建委建管局;市內(nèi)四區(qū)檢查組于12月5日前上報(bào)檢查情況總結(jié)及檢查登記表、匯總表。

    (聯(lián)系人:劉春軍;聯(lián)系電話:85065885;傳真:85061145)。

    附 件:1、建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查登記表

               2、建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查情況匯總表

二〇〇九年十一月十日

 
主題詞:城鄉(xiāng)建設(shè) 建筑市場 檢查 通知

 
 
抄   送:市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀(jì)委辦公廳
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