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各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

       為全面落實(shí)2010年建管工作目標(biāo)及工作重點(diǎn)，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處建筑市場(chǎng)違法違規(guī)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)各方責(zé)任主體的質(zhì)量意識(shí)和自控能力，經(jīng)研究，決定近期對(duì)我市在建工程專業(yè)分包工程承發(fā)包行為進(jìn)行執(zhí)法檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

       一、檢查范圍

       我市行政區(qū)域內(nèi)在建房屋建筑工程項(xiàng)目。

       二、檢查方式

       本次執(zhí)法檢查采取自查、排查和抽查相結(jié)合的方式，市內(nèi)四區(qū)工程項(xiàng)目首先由各責(zé)任主體進(jìn)行自查，然后由市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局組織檢查組進(jìn)行排查和抽查，其中市安監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)主體竣工前在建工程進(jìn)行檢查，質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)裝飾安裝工程進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查大型公建、大型成片住宅小區(qū)。各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)同時(shí)對(duì)本轄區(qū)在建工程組織檢查，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局將在各區(qū)市檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查。

       三、檢查時(shí)間和組織

       1、由建設(shè)單位牽頭組織，總承包施工單位、監(jiān)理單位、專業(yè)分包單位參與，對(duì)工程項(xiàng)目專業(yè)承發(fā)包情況進(jìn)行自查，如實(shí)填寫《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法手冊(cè)》內(nèi)的《專業(yè)工程承發(fā)包情況表》。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，由建設(shè)單位牽頭，按照有關(guān)法律、法規(guī)以及省市有關(guān)規(guī)定組織整改。

       2、由市安監(jiān)站安排監(jiān)督人員對(duì)市內(nèi)四區(qū)所有主體竣工前在建工程進(jìn)行全面排查；市質(zhì)監(jiān)站安排監(jiān)督人員對(duì)市內(nèi)四區(qū)在建裝飾安裝工程進(jìn)行全面排查。并將各項(xiàng)目檢查情況填寫在《專業(yè)工程承發(fā)包情況檢查表》（附表1）內(nèi)。

       3、2010年7月12日至7月18日，由市安監(jiān)站組織檢查小組對(duì)市內(nèi)四區(qū)主體竣工前在建工程進(jìn)行抽查；市質(zhì)監(jiān)站組織檢查小組對(duì)市內(nèi)四區(qū)在建裝飾安裝工程進(jìn)行抽查。并將各項(xiàng)目檢查情況填寫在《專業(yè)工程承發(fā)包情況檢查表》（附表1）內(nèi)。

       4、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)重大問題的，檢查人員應(yīng)責(zé)令有關(guān)各方立即整改，填寫《建筑工程違規(guī)行為聯(lián)動(dòng)告知單》，移交工程處、建管處，并按照案件辦理流程要求做好筆錄，提出處罰建議后，轉(zhuǎn)執(zhí)法處。主體工程、裝飾安裝工程檢查情況由市安監(jiān)站、市質(zhì)監(jiān)站分別將統(tǒng)計(jì)匯總，填寫《專業(yè)承發(fā)包工程執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表》（附表2），報(bào)執(zhí)法處。

       5、市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局組織檢查組對(duì)五市三區(qū)在建工程進(jìn)行抽查，具體時(shí)間安排另行通知。

       四、檢查依據(jù)

       《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》以及省、市有關(guān)規(guī)范性文件等。

       五、檢查內(nèi)容和重點(diǎn)

       1、基本建設(shè)程序執(zhí)行情況；

       2、專業(yè)工程承發(fā)包情況；

       3、專業(yè)承包單位資質(zhì)情況；

       4、由建設(shè)單位發(fā)包的專業(yè)工程辦理招投標(biāo)手續(xù)的情況。

       六、檢查要求和紀(jì)律

       1、各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，安排好本轄區(qū)內(nèi)工程執(zhí)法檢查工作。

       2、各受檢工程責(zé)任單位應(yīng)積極配合檢查工作，施工現(xiàn)場(chǎng)必須留存包括分包工程在內(nèi)等各種建設(shè)手續(xù)資料備查。

       3、檢查組要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一尺度，檢查結(jié)果當(dāng)場(chǎng)公布，做到公開、公平、公正。

       4、檢查組成員不得以任何借口、任何名義接受吃請(qǐng)，不得收受禮物、禮金和有價(jià)證券，違者按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

       附表1：專業(yè)工程承發(fā)包情況檢查表

       附表2：專業(yè)承發(fā)包工程執(zhí)法檢查情況統(tǒng)計(jì)表

青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局

二○一○年七月八日