2010-08-13 點(diǎn)擊量:368
各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督部門，各有關(guān)單位：
7月28日，位于南京市棲霞區(qū)原南京塑料四廠地塊，在拆遷施工過程中，施工單位挖穿輸送丙烯的地下管線，丙烯泄露后遇到明火發(fā)生爆炸，造成重大人員傷亡。截止7月29日12時(shí)，事故已造成13人死亡，重傷14人。事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院及各級地方政府極為重視，均作出重要批示。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)易燃易爆管道安全管理的緊急通知》(青政辦字〔2010〕117號)有關(guān)要求，結(jié)合我市建筑施工安全生產(chǎn)管理實(shí)際，現(xiàn)將進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全管理工作，提出要求如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場周邊環(huán)境評估工作
各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位在工程開工前，應(yīng)聯(lián)合對建筑施工現(xiàn)場毗鄰高壓線、地下管線、危險(xiǎn)品庫等周邊環(huán)境進(jìn)行安全評估，并根據(jù)評估結(jié)論制定和實(shí)施相關(guān)安全措施。建設(shè)單位在辦理建筑工程安全報(bào)監(jiān)時(shí)，將評估情況結(jié)論及相關(guān)措施填寫《建筑施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估表》，提交建設(shè)行政主管部門。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場周邊環(huán)境地下管線資料和施工安全管理
設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，化學(xué)、有害氣體等資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，確保施工單位堅(jiān)決做到"先確認(rèn)、后施工"。施工單位根據(jù)應(yīng)妥善保管建設(shè)單位提供的上述各類資料，并張貼于各項(xiàng)目部辦公室明顯位置，備用備查。
施工作業(yè)前，施工單位應(yīng)與地下管線的相關(guān)管理部門進(jìn)行充分的溝通協(xié)商，反復(fù)論證安全施工方案，確保施工安全措施到位。施工期間，施工單位應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的特點(diǎn)，制定專項(xiàng)安全措施，確保施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源警示到位，施工過程有專人監(jiān)護(hù)到位，安全管理人員檢查巡視到位。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練
施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍，以及地下管線周邊部位開挖等易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的搶險(xiǎn)物資和裝備，并定期組織演練。
四、有關(guān)要求
各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)迅速開展安全生產(chǎn)自查自糾活動，嚴(yán)格落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)"模式化"管理有關(guān)規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，結(jié)合施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)管理的特點(diǎn)，在全面進(jìn)行安全檢查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對深基坑、起重機(jī)械設(shè)備、易燃易爆危險(xiǎn)品等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止施工對地下管線等危險(xiǎn)部位產(chǎn)生影響，確保各類安全隱患排查到位、整改到位。各相關(guān)單位將檢查情況以周報(bào)的形式，上報(bào)主管部門。
各級建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對所屬在建工程進(jìn)行抽查，重點(diǎn)對目前處于基坑開挖及支護(hù)的工程、市重點(diǎn)工程、"兩改"工程進(jìn)行檢查。凡是在檢查中發(fā)現(xiàn)各方責(zé)任主體履行職責(zé)不到位、檢查不到位、整改不到位的，將依法嚴(yán)肅處理，給予罰款、扣分和通報(bào)批評。
附件：青島市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)易燃易爆管道安全管理的緊急通知
青島市建筑施工安全監(jiān)督站
二〇一〇年八月十日
