2011-11-29 點(diǎn)擊量:367
各區(qū)（市）建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)視頻會(huì)議精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，防范建筑安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)就加強(qiáng)全市建筑安全生產(chǎn)管理工作通知如下：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
各部門、各單位務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)和高度的警覺，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性和反復(fù)性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把"生命高于一切的理念"落實(shí)到施工管理的全過程，始終把安全生產(chǎn)放在突出位置，警鐘長鳴，常抓不懈，有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、立即組織開展安全生產(chǎn)大排查，扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作
各部門、各單位要立即行動(dòng)起來，深入組織開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)，全面消除各類事故隱患。一要全員參與，動(dòng)員所有的監(jiān)督人員、管理人員、施工作業(yè)人員投入到大排查活動(dòng)中，徹底檢查責(zé)任到位情況、制度及操作規(guī)程執(zhí)行情況、防護(hù)措施落實(shí)情況；二要全面覆蓋，堅(jiān)決不放過每一個(gè)工地、每一個(gè)市場主體、每一臺(tái)機(jī)械設(shè)備，特別是要對(duì)各類園區(qū)、保障房等工程進(jìn)行重點(diǎn)排查；三要全力整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的任何隱患，都要多措并舉，強(qiáng)力整治，切實(shí)做到責(zé)任、人員、時(shí)限、措施、資金五到位；四要重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)存在重大隱患、不能確保安全的，要立即停工整頓，隱患不消除，堅(jiān)決不能恢復(fù)施工。
三、嚴(yán)肅查處安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人
凡發(fā)生死亡一人及以上建筑安全生產(chǎn)事故的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位一律嚴(yán)肅查處，具體規(guī)定如下：
（一） 對(duì)建設(shè)單位暫停擬招標(biāo)項(xiàng)目，要求其對(duì)在我市開發(fā)的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，自查期間暫停施工；屬代建項(xiàng)目的，暫停代建單位投標(biāo)資格。
（二） 對(duì)施工企業(yè)暫停該企業(yè)和該項(xiàng)目經(jīng)理全市范圍內(nèi)工程投標(biāo)，要求其對(duì)在我市承建的建筑工程進(jìn)行全面自查，自查期間暫停施工；屬本地施工企業(yè)收回企業(yè)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》，外地入青施工企業(yè)收回《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用證》。
事故調(diào)查結(jié)論確定后，有責(zé)任的本地施工企業(yè)暫停資質(zhì)申請(qǐng)，重新審查企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定對(duì)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》和《安全生產(chǎn)許可證》予以相應(yīng)處理；有責(zé)任的外地入青施工企業(yè)吊銷其《外地建筑業(yè)企業(yè)入青信用證》，清出青島市建筑市場；有責(zé)任的注冊(cè)建造師和專職安全管理人員，收回《建造師執(zhí)業(yè)資格證書》和《安全生產(chǎn)考核合格證書》，按規(guī)定建議發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其資格證書。
（三）對(duì)監(jiān)理企業(yè)暫停該企業(yè)和該項(xiàng)目總監(jiān)全市范圍內(nèi)工程投標(biāo), 屬本地監(jiān)理企業(yè)收回企業(yè)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》，外地入青監(jiān)理企業(yè)收回《外地工程監(jiān)理企業(yè)入青信用證》。
事故調(diào)查結(jié)論確定后，有責(zé)任的本地監(jiān)理企業(yè)暫停資質(zhì)申請(qǐng)，重新審查企業(yè)資質(zhì)條件，按規(guī)定對(duì)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》予以相應(yīng)處理；有責(zé)任的外地入青監(jiān)理企業(yè)，吊銷《外地工程監(jiān)理企業(yè)入青信用證》，清出青島市建筑市場；有責(zé)任的注冊(cè)監(jiān)理工程師，按規(guī)定建議發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其資格證書。
四、工作要求
（一）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到現(xiàn)場、班組和每一個(gè)工作崗位；加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理人員配備和安全教育培訓(xùn)；要確保安全生產(chǎn)必需的資金投入，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，提高安全管理水平，防范安全生產(chǎn)事故。
（二）各級(jí)建設(shè)行政主管部門要對(duì)發(fā)生事故的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位所開發(fā)、承建、監(jiān)理的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查、重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，依據(jù)《青島市建筑市場主體管理考核辦法》和相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門要按照職責(zé)分工和網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，把所有施工現(xiàn)場全部納入監(jiān)管范圍，明確監(jiān)督責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)事故中未按規(guī)定履行職責(zé)人員，依法追究其監(jiān)管責(zé)任。
二〇一一年十一月二十八日
