2012-02-21 點擊量:425
為進一步加強我市保障性住房（以下簡稱保障房）工程質量管理，增強保障房項目各方責任主體的質量意識，依法落實工程質量責任，嚴格執(zhí)行工程建設強制性標準，確保保障房項目工程結構安全和使用功能，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、依法落實質量責任
（一）建設單位對工程質量負總責。建設單位應嚴格履行建設程序和工程質量保修等法定義務。建設單位要落實項目法人責任制，設立施工現(xiàn)場質量管理機構并配備專職人員，不得降低工程建設標準，確保工程質量。
（二）勘察單位對工程勘察質量負責。勘察單位要嚴格按照法律、法規(guī)、工程建設標準進行勘察，保證地質、測量、水文等勘察成果資料的真實性和準確性。
（三）設計單位對工程設計質量負責。設計單位要嚴格按照法律、法規(guī)、工程建設標準、規(guī)劃條件和勘察成果文件，依法精心設計，對容易產生質量通病的部位和環(huán)節(jié)，實施優(yōu)化及細化設計，并應配備足夠數(shù)量和符合資格的設計人員做好工程設計和現(xiàn)場服務工作。
（四）施工單位對施工質量負責。施工單位要強化質量責任制，嚴格按照施工圖設計文件和技術標準進行施工，對已竣工驗收合格并交付使用的工程按規(guī)定承擔保修責任。
（五）監(jiān)理單位對工程監(jiān)理質量負責。監(jiān)理單位應嚴格履行法定和合同約定的監(jiān)理責任，落實項目總監(jiān)負責制，嚴格按照標準規(guī)范、設計文件等開展監(jiān)理工作，確保監(jiān)理工作質量。
（六）施工圖審查機構對審圖質量負責。施工圖審查機構應嚴格按照國家有關規(guī)定和審查范圍進行審查，不得降低標準或虛假審查，并按規(guī)定對報送的重大設計變更內容進行嚴格審查。
（七）工程質量檢測機構對檢測質量負責。工程質量檢測機構應嚴格按有關標準和程序進行檢測，確保檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準確性和符合性。
二、切實履行建設程序
保障房工程建設要嚴格執(zhí)行招標投標、施工圖審查、施工許可、質量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等建設程序，落實項目法人制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，從源頭上保證工程質量安全。
三、建立健全工程質量保證體系
保障房工程各責任單位必須建立健全工程質量保證體系，建立質量管理各項規(guī)章制度，層層落實質量責任制，制定工程質量通病治理的專項措施，認真做好施工各環(huán)節(jié)的質量控制和檢查驗收，做到"事前預控、事中監(jiān)控、事后驗控"。
施工現(xiàn)場各責任單位應按規(guī)定建立質量管理機構，并按要求將質保體系、質量責任制度及質量通病治理措施懸掛于工程現(xiàn)場。
四、強化施工過程質量管理
（一）保障房工程建設應制定合理的施工工期，科學合理安排施工進度，嚴禁不合理搶工行為，不得隨意壓縮合理工期。
（二）保障房工程使用的建筑材料、半成品、構配件、設備等，必須進行嚴格進場驗收，進場材料按照規(guī)范標準要求需要復試的，必須按規(guī)定的頻次和數(shù)量進行復試，復試不合格的堅決清除出施工現(xiàn)場。建設、監(jiān)理、施工單位要嚴格執(zhí)行見證送樣制度，嚴禁不合格材料用于工程，不得因材料問題影響工程質量安全。
（三）工程結構施工階段，各責任單位必須執(zhí)行工程質量檢查制度，重點控制好模板、鋼筋、混凝土、砌體等施工質量。工程裝飾及安裝階段，各責任單位必須嚴格執(zhí)行樣板領路制度，裝飾安裝樣板間（套、段）經驗收符合要求后，方可展開大面積施工。
各責任單位應嚴格執(zhí)行建筑工程質量通病防治的有關規(guī)定，重點控制好外墻保溫及抹灰、門窗、安全玻璃、護欄、室內標高開間尺寸、內墻抹灰及膩子、樓地面、屋面（衛(wèi)生間）防水、幕墻、給排水、采暖、電氣等的施工質量，嚴格執(zhí)行有關質量標準。
（四）工程完工后，各責任單位必須按要求委托第三方檢測機構進行外墻（窗）淋水試驗，同時應進行屋面（衛(wèi)生間）蓄水試驗等功能性檢查。質量監(jiān)督機構將對淋水試驗效果進行抽查。
（五）各責任單位應嚴格執(zhí)行住宅工程質量分戶驗收的有關規(guī)定，扎實做好住宅工程分戶驗收工作，嚴禁走形式。分戶驗收時，應在房間內標注檢查位置，認真填寫檢查驗收記錄，并將驗收結果及有關數(shù)據(jù)填寫于《分戶驗收手冊》。
（六）各責任單位應嚴格按照有關規(guī)定組織工程竣工驗收，工程驗收合格后，方可交付使用。工程未經驗收擅自交付使用的，責任單位將被依法查處，并取消所有質量獎項評選資格。
五、創(chuàng)建精品工程
（一）建設、施工單位應積極應用住建部推廣的10項新技術，通過改進施工方式，采用先進、創(chuàng)新的技術、材料、工藝和設備，提高保障房工程品質。
（二）建設、施工、監(jiān)理單位應積極創(chuàng)建質量通病治理示范工程，通過開展保障房工程質量通病治理示范工程創(chuàng)建活動，采取有效措施消除住宅工程質量通病。
（三）建設、施工、監(jiān)理單位要加強現(xiàn)場施工質量的管理，把爭創(chuàng)"精品工程"活動貫穿于工程建設過程中，對申報 "青島杯"及以上優(yōu)質工程獎項的保障房工程優(yōu)先推薦。
六、切實履行竣工后質量責任
（一）嚴格執(zhí)行竣工工程設置標識牌制度，建設單位應在保障房工程明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位等工程質量責任主體的名稱和主要責任人姓名。
（二）保障房工程交付使用后，建設單位作為工程質量的第一責任人，必須做好工程質量投訴處理工作，施工、監(jiān)理等相關單位必須密切配合，切實履行質量保修責任。
（三）建立建設各方主體質量責任人責任追究制。對建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位違反國家規(guī)定，致使保障房工程出現(xiàn)質量問題的，依法予以處罰并追究直接責任人責任。
七、加大違法違規(guī)行為查處力度
各級建設行政主管部門在日常監(jiān)督執(zhí)法過程中，應加大對保障房工程的監(jiān)管力度，對重要部位、關鍵節(jié)點實施重點監(jiān)控，對違反基本建設程序、質保體系不健全、不執(zhí)行強制性標準的相關責任主體，按有關規(guī)定予以行政處罰，并按市場主體考核辦法進行扣分處理。
二○一一年十二月二日
