2012-02-21 點擊量:409
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市保障性住房（以下簡稱保障房）工程質(zhì)量管理，增強(qiáng)保障房項目各方責(zé)任主體的質(zhì)量意識，依法落實工程質(zhì)量責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確保保障房項目工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、依法落實質(zhì)量責(zé)任
（一）建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格履行建設(shè)程序和工程質(zhì)量保修等法定義務(wù)。建設(shè)單位要落實項目法人責(zé)任制，設(shè)立施工現(xiàn)場質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)并配備專職人員，不得降低工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量。
（二）勘察單位對工程勘察質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察單位要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，保證地質(zhì)、測量、水文等勘察成果資料的真實性和準(zhǔn)確性。
（三）設(shè)計單位對工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計單位要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃條件和勘察成果文件，依法精心設(shè)計，對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)，實施優(yōu)化及細(xì)化設(shè)計，并應(yīng)配備足夠數(shù)量和符合資格的設(shè)計人員做好工程設(shè)計和現(xiàn)場服務(wù)工作。
（四）施工單位對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位要強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格按照施工圖設(shè)計文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，對已竣工驗收合格并交付使用的工程按規(guī)定承擔(dān)保修責(zé)任。
（五）監(jiān)理單位對工程監(jiān)理質(zhì)量負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行法定和合同約定的監(jiān)理責(zé)任，落實項目總監(jiān)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、設(shè)計文件等開展監(jiān)理工作，確保監(jiān)理工作質(zhì)量。
（六）施工圖審查機(jī)構(gòu)對審圖質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和審查范圍進(jìn)行審查，不得降低標(biāo)準(zhǔn)或虛假審查，并按規(guī)定對報送的重大設(shè)計變更內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查。
（七）工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對檢測質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢測，確保檢測數(shù)據(jù)和檢測報告的真實性、準(zhǔn)確性和符合性。
二、切實履行建設(shè)程序
保障房工程建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收備案等建設(shè)程序，落實項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等規(guī)定，從源頭上保證工程質(zhì)量安全。
三、建立健全工程質(zhì)量保證體系
保障房工程各責(zé)任單位必須建立健全工程質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理各項規(guī)章制度，層層落實質(zhì)量責(zé)任制，制定工程質(zhì)量通病治理的專項措施，認(rèn)真做好施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和檢查驗收，做到"事前預(yù)控、事中監(jiān)控、事后驗控"。
施工現(xiàn)場各責(zé)任單位應(yīng)按規(guī)定建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并按要求將質(zhì)保體系、質(zhì)量責(zé)任制度及質(zhì)量通病治理措施懸掛于工程現(xiàn)場。
四、強(qiáng)化施工過程質(zhì)量管理
（一）保障房工程建設(shè)應(yīng)制定合理的施工工期，科學(xué)合理安排施工進(jìn)度，嚴(yán)禁不合理搶工行為，不得隨意壓縮合理工期。
（二）保障房工程使用的建筑材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備等，必須進(jìn)行嚴(yán)格進(jìn)場驗收，進(jìn)場材料按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求需要復(fù)試的，必須按規(guī)定的頻次和數(shù)量進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試不合格的堅決清除出施工現(xiàn)場。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行見證送樣制度，嚴(yán)禁不合格材料用于工程，不得因材料問題影響工程質(zhì)量安全。
（三）工程結(jié)構(gòu)施工階段，各責(zé)任單位必須執(zhí)行工程質(zhì)量檢查制度，重點控制好模板、鋼筋、混凝土、砌體等施工質(zhì)量。工程裝飾及安裝階段，各責(zé)任單位必須嚴(yán)格執(zhí)行樣板領(lǐng)路制度，裝飾安裝樣板間（套、段）經(jīng)驗收符合要求后，方可展開大面積施工。
各責(zé)任單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程質(zhì)量通病防治的有關(guān)規(guī)定，重點控制好外墻保溫及抹灰、門窗、安全玻璃、護(hù)欄、室內(nèi)標(biāo)高開間尺寸、內(nèi)墻抹灰及膩子、樓地面、屋面（衛(wèi)生間）防水、幕墻、給排水、采暖、電氣等的施工質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
（四）工程完工后，各責(zé)任單位必須按要求委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行外墻（窗）淋水試驗，同時應(yīng)進(jìn)行屋面（衛(wèi)生間）蓄水試驗等功能性檢查。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)將對淋水試驗效果進(jìn)行抽查。
（五）各責(zé)任單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行住宅工程質(zhì)量分戶驗收的有關(guān)規(guī)定，扎實做好住宅工程分戶驗收工作，嚴(yán)禁走形式。分戶驗收時，應(yīng)在房間內(nèi)標(biāo)注檢查位置，認(rèn)真填寫檢查驗收記錄，并將驗收結(jié)果及有關(guān)數(shù)據(jù)填寫于《分戶驗收手冊》。
（六）各責(zé)任單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定組織工程竣工驗收，工程驗收合格后，方可交付使用。工程未經(jīng)驗收擅自交付使用的，責(zé)任單位將被依法查處，并取消所有質(zhì)量獎項評選資格。
五、創(chuàng)建精品工程
（一）建設(shè)、施工單位應(yīng)積極應(yīng)用住建部推廣的10項新技術(shù)，通過改進(jìn)施工方式，采用先進(jìn)、創(chuàng)新的技術(shù)、材料、工藝和設(shè)備，提高保障房工程品質(zhì)。
（二）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)積極創(chuàng)建質(zhì)量通病治理示范工程，通過開展保障房工程質(zhì)量通病治理示范工程創(chuàng)建活動，采取有效措施消除住宅工程質(zhì)量通病。
（三）建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工質(zhì)量的管理，把爭創(chuàng)"精品工程"活動貫穿于工程建設(shè)過程中，對申報 "青島杯"及以上優(yōu)質(zhì)工程獎項的保障房工程優(yōu)先推薦。
六、切實履行竣工后質(zhì)量責(zé)任
（一）嚴(yán)格執(zhí)行竣工工程設(shè)置標(biāo)識牌制度，建設(shè)單位應(yīng)在保障房工程明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌，載明建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等工程質(zhì)量責(zé)任主體的名稱和主要責(zé)任人姓名。
（二）保障房工程交付使用后，建設(shè)單位作為工程質(zhì)量的第一責(zé)任人，必須做好工程質(zhì)量投訴處理工作，施工、監(jiān)理等相關(guān)單位必須密切配合，切實履行質(zhì)量保修責(zé)任。
（三）建立建設(shè)各方主體質(zhì)量責(zé)任人責(zé)任追究制。對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反國家規(guī)定，致使保障房工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的，依法予以處罰并追究直接責(zé)任人責(zé)任。
七、加大違法違規(guī)行為查處力度
各級建設(shè)行政主管部門在日常監(jiān)督執(zhí)法過程中，應(yīng)加大對保障房工程的監(jiān)管力度，對重要部位、關(guān)鍵節(jié)點實施重點監(jiān)控，對違反基本建設(shè)程序、質(zhì)保體系不健全、不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)責(zé)任主體，按有關(guān)規(guī)定予以行政處罰，并按市場主體考核辦法進(jìn)行扣分處理。
二○一一年十二月二日
