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各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門，各區(qū)、市監(jiān)察機(jī)關(guān)，各建設(shè)（開發(fā)）、施工、監(jiān)理單位，各有關(guān)單位：

        為深入整頓和規(guī)范建筑市場秩序，扎實做好建筑市場監(jiān)管工作，維護(hù)全市建筑市場秩序，保障全市工程建設(shè)和建筑業(yè)的健康發(fā)展，市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市監(jiān)察局決定，聯(lián)合組織開展2012年春季建筑市場執(zhí)法大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

        一、檢查范圍

        全市投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的在建建筑工程項目及相關(guān)主體單位；各區(qū)市（不含市內(nèi)四區(qū)）建設(shè)行政主管部門建筑市場行政執(zhí)法工作。

        二、檢查內(nèi)容

        （一）法定建設(shè)程序執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查工程建設(shè)項目土地手續(xù)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收備案等法定程序的履行情況。

        （二）建筑工程發(fā)包及監(jiān)理情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)（開發(fā)）單位肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)，施工單位轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠及監(jiān)理單位違規(guī)監(jiān)理等情況。

        （三）建筑工程質(zhì)量方面。重點(diǎn)檢查執(zhí)行有關(guān)建筑工程質(zhì)量法律、法規(guī)情況，履行監(jiān)督程序及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

        （四）建筑工程施工安全方面。重點(diǎn)檢查執(zhí)行有關(guān)施工安全法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況。

        （五）建設(shè)主管部門履職情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)主管部門整頓規(guī)范建筑市場秩序工作所采取的主要措施和做法、取得的主要成效及經(jīng)驗、存在的主要問題及原因；行政執(zhí)法案件網(wǎng)上運(yùn)行及自由裁量權(quán)的執(zhí)行情況；落實行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管，對違法違規(guī)行為依法查處等情況。

        三、組織領(lǐng)導(dǎo)

        為保證全市建筑市場執(zhí)法大檢查活動的有效開展，將檢查工作落到實處，決定成立全市建筑市場執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

        組 長：孫宗賢 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委副主任、建管局局長

        副組長：仲偉富 青島市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任

                    李國昌 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局黨委副書記

        成 員：于 軍 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局執(zhí)法處處長

                   劉昕光 青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站站長

                   于周軍 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局工程處副處長

                   劉玉濤 青島市建筑施工安全監(jiān)督站副站長

                   孫偉杰 青島市監(jiān)察局正處級檢查員

        領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)督促此次執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建管局執(zhí)法處，主要負(fù)責(zé)檢查過程中的具體事務(wù)，于軍同志兼任辦公室主任。

        四、檢查安排

        （一）檢查時間：

        2012年5月14日至6月29日。

        （二）檢查步驟：

        1.企業(yè)自查（5月14日至5月25日）。各市場主體單位進(jìn)行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題，由建設(shè)單位牽頭組織整改。自查完畢后，由建設(shè)（開發(fā)）單位填寫附件1至附件4（共4張登記表），并加蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理單位公章后，于5月25日前書面報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門（市內(nèi)四區(qū)的工程項目報市建管局執(zhí)法檢查處。工地現(xiàn)場留存?zhèn)洳椋?/p>

        2.主管部門檢查（5月28日至6月10日）。市內(nèi)四區(qū)在建工程項目由市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局相關(guān)職能部門組成檢查組按照責(zé)任區(qū)域劃分進(jìn)行檢查；其他各區(qū)市建設(shè)行政主管部門組織對本行政區(qū)域內(nèi)在建工程項目及行政執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，檢查情況按照檢查登記表（附后）的內(nèi)容，如實填寫登記、整理匯總。

        3.巡回抽查（6月中旬至6月底）。

        （1）市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市監(jiān)察局組織聯(lián)合檢查組對市內(nèi)四區(qū)在建工程進(jìn)行抽查。

        ; （2）對各區(qū)市在建工程和建筑市場建設(shè)行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行檢查。

        五、幾點(diǎn)要求

        （一）各區(qū)市建設(shè)行政主管部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視此次執(zhí)法檢查工作，應(yīng)成立本區(qū)市建筑市場執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促此次執(zhí)法檢查工作。要制定檢查方案，并組織實施，確保組織嚴(yán)密，檢查到位，取得實效。

        （二）市場各方主體要對其所有在建工程認(rèn)真進(jìn)行自查，對存在的問題要及時進(jìn)行整改。對未進(jìn)行自查、不及時上報、尤其對存在問題隱瞞不報、弄虛作假而被檢查發(fā)現(xiàn)的，將依法嚴(yán)肅處理。

        （三）各區(qū)市建設(shè)行政主管部門要對此次執(zhí)法檢查工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對檢查情況進(jìn)行通報。對建筑市場行政執(zhí)法工作存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題，要深入調(diào)查，分析研究，探索對策，建章立制，推進(jìn)工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展。

        （四）市檢查組巡回抽查時，各區(qū)市應(yīng)積極配合，并及時向市檢查組提供書面匯報材料、執(zhí)法臺帳、行政處罰案卷等其他相關(guān)文件、資料。

        （五）請各區(qū)市建設(shè)主管部門于5月31日前將《2012年在建建筑工程項目臺賬》報市檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

        （六）市內(nèi)四區(qū)在建工程項目的檢查情況總結(jié)及檢查登記表、匯總表，請市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站于6月15日前報市檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人：李述昆，聯(lián)系電話：85065885，傳真：85061145。

        附件：1.法定建設(shè)程序執(zhí)法檢查登記表

                2.建設(shè)工程發(fā)包情況執(zhí)法檢查登記表

                3.質(zhì)監(jiān)執(zhí)法檢查登記表

                4.安監(jiān)執(zhí)法檢查登記表

                5.建設(shè)主管部門履職情況執(zhí)法檢查登記表

                6.建設(shè)工程項目執(zhí)法檢查情況匯總表

二○一二年五月七日