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2012-09-17 點(diǎn)擊量:408
為進(jìn)一步提高監(jiān)理工作質(zhì)量和水平，根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展2012年度建設(shè)監(jiān)理專項(xiàng)檢查和資質(zhì)核查的通知》精神，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局決定對(duì)全市在建的房屋建筑工程開展監(jiān)理行業(yè)拉網(wǎng)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查內(nèi)容
（一）企業(yè)綜合管理方面。
企業(yè)是否滿足獲準(zhǔn)許可的監(jiān)理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件；有無不在本單位執(zhí)業(yè)的人員掛靠注冊(cè)行為；有無違反職業(yè)道德和工作紀(jì)律行為；企業(yè)是否建立有效的企業(yè)員工培訓(xùn)制度、勞動(dòng)工資待遇標(biāo)準(zhǔn)、安全管理制度、信息化管理制度、工程檢測精密儀器維護(hù)校驗(yàn)制度、內(nèi)部檢查考核制度、檔案管理制度，以及定期對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理的完整體系。
（二）市場行為方面。
所承攬的監(jiān)理業(yè)務(wù)中法定必須招標(biāo)的是否依法履行招投標(biāo)程序，有無超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)行為，有無允許其他單位或個(gè)人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)行為，有無轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)行為；是否按國家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，是否存在不按投標(biāo)承諾簽訂監(jiān)理合同或簽訂陰陽合同的行為。
（三）監(jiān)理人員配備方面。
總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員是否按投標(biāo)承諾和合同約定派駐到位，是否具備相應(yīng)資格，專業(yè)是否配套，人數(shù)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；有無違反規(guī)定調(diào)整更換監(jiān)理人員行為，監(jiān)理人員有無違反規(guī)定同時(shí)從事其他工程監(jiān)理工作的行為；監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)是否與施工單位以及建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系。
（四）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作條件方面。
是否具備獨(dú)立辦公場所，是否配備相應(yīng)的辦公設(shè)施，是否配備必要的檢測設(shè)備、工具以及應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)監(jiān)理的工程進(jìn)行輔助管理，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一安全帽、統(tǒng)一胸卡，"十上墻"，監(jiān)理文檔統(tǒng)一信息化管理）情況。
（五）質(zhì)量控制方面。
組織圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)方案審查、工程分包審查工作情況，危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案審查工作情況；原材料驗(yàn)收、見證抽檢、隱蔽驗(yàn)收、分部分項(xiàng)驗(yàn)收工作情況；對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工過程的旁站情況；對(duì)質(zhì)量隱患的處理情況。
（六）安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任落實(shí)方面。
對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)方案有無安全管理措施、預(yù)防、控制、檢查、應(yīng)急預(yù)案、處理的審查情況，對(duì)安全隱患的處理情況，是否按照法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。
（七）建筑節(jié)能、環(huán)保材料應(yīng)用方面。
監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則中是否有建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量控制的措施和手段，實(shí)施中是否要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)工程上應(yīng)用的環(huán)保材料質(zhì)量是否合格進(jìn)行檢驗(yàn)檢查。
（八）監(jiān)理資料管理方面。
監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、旁站方案、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志、旁站記錄、會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理通知、材料檢測臺(tái)賬、監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)等資料是否規(guī)范、完善。
二、檢查方法和步驟
此次監(jiān)理行業(yè)拉網(wǎng)檢查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:
（一）企業(yè)自查階段（九月中旬、下旬）。各監(jiān)理企業(yè)按照檢查內(nèi)容，對(duì)所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，對(duì)自查中缺失的材料要及時(shí)補(bǔ)齊、發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。
（二）拉網(wǎng)普查階段（十月上旬、中旬）。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局負(fù)責(zé)對(duì)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)所有的在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，嶗山區(qū)、城陽區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市監(jiān)理行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有的在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)檢查。各區(qū)、市拉網(wǎng)檢查情況應(yīng)在10月15日前通過電子郵件報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局（見附件）。
（三）市級(jí)抽查階段（十月下旬）。
市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局根據(jù)各區(qū)、市檢查情況，對(duì)各區(qū)、市在監(jiān)項(xiàng)目隨機(jī)選擇3-5個(gè)進(jìn)行抽查。
三、有關(guān)要求
（一）各監(jiān)理企業(yè)要高度重視此次檢查工作，積極做好自檢、整改工作，并以此契機(jī)，完善對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部的檢查、考核機(jī)制。凡現(xiàn)場檢查時(shí)監(jiān)理項(xiàng)目部無法提供中標(biāo)通知書、監(jiān)理合同、施工許可證、執(zhí)業(yè)手冊(cè)、進(jìn)場材料和設(shè)備的檢測報(bào)告、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、入青信用證、分包合同等資料的，將按無相應(yīng)資料處理。本次檢查結(jié)果將計(jì)入企業(yè)主體考核，對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大違規(guī)行為的，屬本市企業(yè)將通報(bào)相關(guān)部門對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行降級(jí)或取消資質(zhì)，屬外地入青監(jiān)理企業(yè)將按相關(guān)規(guī)定停止在青承攬業(yè)務(wù)。
（二）各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé)實(shí)施此次檢查工作，確保在監(jiān)項(xiàng)目和檢查內(nèi)容的準(zhǔn)確、全面，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理并督促企業(yè)整改，在抽查中仍存在較多問題的區(qū)、市，將在年度考評(píng)中扣分。
附件：各區(qū)、市拉網(wǎng)檢查情況匯總表
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局
2012年9月14日
