2012-09-17 點擊量:424
為進一步提高監(jiān)理工作質(zhì)量和水平，根據(jù)省住建廳《關(guān)于開展2012年度建設監(jiān)理專項檢查和資質(zhì)核查的通知》精神，市城鄉(xiāng)建設委建管局決定對全市在建的房屋建筑工程開展監(jiān)理行業(yè)拉網(wǎng)檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查內(nèi)容
（一）企業(yè)綜合管理方面。
企業(yè)是否滿足獲準許可的監(jiān)理資質(zhì)標準條件；有無不在本單位執(zhí)業(yè)的人員掛靠注冊行為；有無違反職業(yè)道德和工作紀律行為；企業(yè)是否建立有效的企業(yè)員工培訓制度、勞動工資待遇標準、安全管理制度、信息化管理制度、工程檢測精密儀器維護校驗制度、內(nèi)部檢查考核制度、檔案管理制度，以及定期對項目監(jiān)理機構(gòu)進行監(jiān)督管理的完整體系。
（二）市場行為方面。
所承攬的監(jiān)理業(yè)務中法定必須招標的是否依法履行招投標程序，有無超越本企業(yè)資質(zhì)等級或以其他企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為，有無允許其他單位或個人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務行為，有無轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務行為；是否按國家收費標準收費，是否存在不按投標承諾簽訂監(jiān)理合同或簽訂陰陽合同的行為。
（三）監(jiān)理人員配備方面。
總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員是否按投標承諾和合同約定派駐到位，是否具備相應資格，專業(yè)是否配套，人數(shù)是否達到標準規(guī)定；有無違反規(guī)定調(diào)整更換監(jiān)理人員行為，監(jiān)理人員有無違反規(guī)定同時從事其他工程監(jiān)理工作的行為；監(jiān)理人員和監(jiān)理企業(yè)是否與施工單位以及建材、建筑構(gòu)配件和設備供應單位有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系。
（四）項目監(jiān)理機構(gòu)工作條件方面。
是否具備獨立辦公場所，是否配備相應的辦公設施，是否配備必要的檢測設備、工具以及應用計算機對監(jiān)理的工程進行輔助管理，項目監(jiān)理機構(gòu)標準化建設（人員統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一安全帽、統(tǒng)一胸卡，"十上墻"，監(jiān)理文檔統(tǒng)一信息化管理）情況。
（五）質(zhì)量控制方面。
組織圖紙會審、施工組織設計方案審查、工程分包審查工作情況，危險性較大工程專項施工方案審查工作情況；原材料驗收、見證抽檢、隱蔽驗收、分部分項驗收工作情況；對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工過程的旁站情況；對質(zhì)量隱患的處理情況。
（六）安全生產(chǎn)監(jiān)理責任落實方面。
對施工組織設計、專項方案有無安全管理措施、預防、控制、檢查、應急預案、處理的審查情況，對安全隱患的處理情況，是否按照法律法規(guī)和工程強制性標準落實安全生產(chǎn)的監(jiān)理責任。
（七）建筑節(jié)能、環(huán)保材料應用方面。
監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則中是否有建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量控制的措施和手段，實施中是否要求施工單位嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，對工程上應用的環(huán)保材料質(zhì)量是否合格進行檢驗檢查。
（八）監(jiān)理資料管理方面。
監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、旁站方案、監(jiān)理月報、監(jiān)理日志、旁站記錄、會議紀要、監(jiān)理通知、材料檢測臺賬、監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)理業(yè)務手冊等資料是否規(guī)范、完善。
二、檢查方法和步驟
此次監(jiān)理行業(yè)拉網(wǎng)檢查工作分為三個階段進行:
（一）企業(yè)自查階段（九月中旬、下旬）。各監(jiān)理企業(yè)按照檢查內(nèi)容，對所有在監(jiān)項目進行全面自查，對自查中缺失的材料要及時補齊、發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。
（二）拉網(wǎng)普查階段（十月上旬、中旬）。
市城鄉(xiāng)建設委建管局負責對市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)所有的在監(jiān)項目進行拉網(wǎng)檢查，嶗山區(qū)、城陽區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、高新區(qū)、即墨市、膠州市、膠南市、平度市、萊西市監(jiān)理行業(yè)主管部門負責對各自轄區(qū)內(nèi)所有的在監(jiān)項目進行拉網(wǎng)檢查。各區(qū)、市拉網(wǎng)檢查情況應在10月15日前通過電子郵件報市城鄉(xiāng)建設委建管局（見附件）。
（三）市級抽查階段（十月下旬）。
市城鄉(xiāng)建設委建管局根據(jù)各區(qū)、市檢查情況，對各區(qū)、市在監(jiān)項目隨機選擇3-5個進行抽查。
三、有關(guān)要求
（一）各監(jiān)理企業(yè)要高度重視此次檢查工作，積極做好自檢、整改工作，并以此契機，完善對監(jiān)理項目部的檢查、考核機制。凡現(xiàn)場檢查時監(jiān)理項目部無法提供中標通知書、監(jiān)理合同、施工許可證、執(zhí)業(yè)手冊、進場材料和設備的檢測報告、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、入青信用證、分包合同等資料的，將按無相應資料處理。本次檢查結(jié)果將計入企業(yè)主體考核，對于在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大違規(guī)行為的，屬本市企業(yè)將通報相關(guān)部門對其資質(zhì)進行降級或取消資質(zhì)，屬外地入青監(jiān)理企業(yè)將按相關(guān)規(guī)定停止在青承攬業(yè)務。
（二）各區(qū)、市建設行政主管部門要落實專人負責實施此次檢查工作，確保在監(jiān)項目和檢查內(nèi)容的準確、全面，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理并督促企業(yè)整改，在抽查中仍存在較多問題的區(qū)、市，將在年度考評中扣分。
附件：各區(qū)、市拉網(wǎng)檢查情況匯總表
青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局
2012年9月14日
