2012-11-15 點(diǎn)擊量:442
為進(jìn)一步規(guī)范全市建筑工程分包和用工管理，落實(shí)建筑業(yè)用工實(shí)名制及持證上崗管理制度，規(guī)范建筑勞務(wù)市場秩序，決定對(duì)全市在建工程開展專項(xiàng)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查范圍
全市所有在建建筑工程項(xiàng)目。
二、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
（一）工程分包情況：是否存在超越資質(zhì)承攬工程和轉(zhuǎn)包、違法分包行為；是否將勞務(wù)分包作業(yè)分包給無資質(zhì)單位或個(gè)人，是否分包給未辦理《入青信用登記證》的外地建筑業(yè)企業(yè)；工程分包合同簽訂是否合法規(guī)范。
（二）勞動(dòng)用工情況：用工單位與務(wù)工人員是否簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同簽訂是否合法規(guī)范，是否建立健全施工現(xiàn)場建筑工人考勤管理體系。
（三）建筑工人實(shí)名制管理情況：是否對(duì)工人進(jìn)行實(shí)名登記造冊(cè)，是否建立統(tǒng)一的施工現(xiàn)場勞動(dòng)用工管理臺(tái)帳，并根據(jù)流動(dòng)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到工人進(jìn)出場記錄完整，是否建立工作量、工資"日清月結(jié)"制度。
（四）施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證上崗情況。
（五）勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)工長配備及現(xiàn)場管理情況。
（六）勞務(wù)工人工資發(fā)放情況：農(nóng)民工工資支付保障監(jiān)控制度建設(shè)，農(nóng)民工工資準(zhǔn)備調(diào)劑資金落實(shí)情況，拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案建立，工資發(fā)放公示，施工現(xiàn)場維權(quán)公示牌設(shè)立等。
（七）外地入青企業(yè)施工現(xiàn)場管理人員的身份核實(shí)確認(rèn)。
三、檢查安排
（一）2012年11月19日至11月23日為企業(yè)自查及備檢時(shí)間。各建筑業(yè)企業(yè)須按照建筑工程"兩個(gè)規(guī)范"管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)照重點(diǎn)檢查內(nèi)容，對(duì)所有在建工程進(jìn)行自查，存在問題的要立即組織整改，并按要求準(zhǔn)備好備查資料。
（二）11月26日至12月21日為主管部門檢查時(shí)間。市內(nèi)四區(qū)工程由市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局直接組織檢查;五市六區(qū)（含保稅區(qū)、高新區(qū)、出口加工區(qū)）工程由工程所在地建設(shè)行政主管部門組織檢查。同時(shí)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局組織對(duì)各區(qū)、市進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查結(jié)果將作為年終考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。
（三）本次專項(xiàng)大檢查后，將對(duì)施工、建設(shè)（開發(fā)）、監(jiān)理單位貫徹落實(shí)"兩個(gè)規(guī)范"管理情況予以通報(bào)，進(jìn)行表彰和處罰。將五市六區(qū)的抽查情況形成內(nèi)部通報(bào)，發(fā)各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門。
四、有關(guān)要求
（一）各建筑業(yè)企業(yè)須在施工現(xiàn)場準(zhǔn)備以下備檢資料：
1．勞務(wù)分包合同及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)證書，屬外地入青企業(yè)須同時(shí)提供《入青信用登記證》；
2．總、分包單位項(xiàng)目部管理人員社會(huì)保險(xiǎn)證明復(fù)印件（加蓋公章）及施工現(xiàn)場所有人員的勞動(dòng)合同；
3．總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)組織自有工人開展勞務(wù)作業(yè)的，須提供為現(xiàn)場工人辦理社會(huì)保險(xiǎn)的證明；
4．正在接受上崗培訓(xùn)的人員，須提供有資格培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明；
5．從業(yè)人員考勤記錄及工資發(fā)放記錄；
6．企業(yè)和項(xiàng)目部解決農(nóng)民工工資拖欠的各項(xiàng)制度及農(nóng)民工工資準(zhǔn)備調(diào)劑資金落實(shí)情況，總、分包企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理和清欠機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及電話號(hào)碼的現(xiàn)場公示；
7．外地入青企業(yè)須填寫《外地入青企業(yè)施工現(xiàn)場管理人員核實(shí)確認(rèn)登記表》（附表1）備查。
（二）本次檢查持證上崗情況可結(jié)合"建管親情卡"查詢持證信息，為有效解決人證不符和企業(yè)扣留證書的問題，各企業(yè)可按以下規(guī)定處理持證問題：
1．現(xiàn)持有"建管親情卡"的建筑工人，持證上崗信息已發(fā)生變化的，須在11月26日前，到原辦理崗位證書的培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)辦理持卡信息變更手續(xù)。
2．新辦理"建管親情卡"的人員，在上報(bào)制卡信息前，企業(yè)須先登陸"青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)"（網(wǎng)址www.e-qdpm.com），憑密碼鎖進(jìn)入《技術(shù)工人及關(guān)鍵崗位信息系統(tǒng)》，查驗(yàn)備案的持證信息，確保填報(bào)的持證信息正確無誤。
3．凡在本市培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)通過持證上崗考核鑒定的人員，因變動(dòng)從業(yè)單位而被扣留崗位證書，但《技術(shù)工人及關(guān)鍵崗位信息系統(tǒng)》中已登錄持證信息的，視同持證上崗，其持證信息可寫入"建管親情卡"備檢；各建筑業(yè)企業(yè)新招用的人員，若已通過上崗培訓(xùn)考核，雖無紙質(zhì)崗位證書，視同持證上崗，不需再重復(fù)培訓(xùn)辦理崗位證書。
4．已通過培訓(xùn)考核，但《技術(shù)工人及關(guān)鍵崗位信息系統(tǒng)》漏錄持證信息的，或查證信息有誤的，可由本人或用工單位到原辦理崗位證書的培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)查實(shí)后，辦理補(bǔ)錄或更正手續(xù)。培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu)不積極配合的，可向市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局建筑隊(duì)伍管理處投訴舉報(bào)（投訴舉報(bào)電話：0532－85065008）。
5．非經(jīng)本市培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)考核鑒定的崗位證書，屬技術(shù)工人崗位證書，需到青島市轄區(qū)的培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)辦理驗(yàn)證和技術(shù)工人信息數(shù)據(jù)庫信息錄入手續(xù)；屬關(guān)鍵崗位證書，需到市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局建筑隊(duì)伍管理處辦理驗(yàn)證后，到青島市建設(shè)教育培訓(xùn)中心（地址：太清路30號(hào)，聯(lián)系電話：83896974 83862677，聯(lián)系人：蔡琛、孫麗娜）辦理關(guān)鍵崗位人員數(shù)據(jù)庫信息錄入手續(xù)。
（三）外地入青企業(yè)須提交《外地入青企業(yè)施工現(xiàn)場管理人員核實(shí)確認(rèn)登記表》，并對(duì)相關(guān)人員的身份進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。
（四）各區(qū)、市大檢查結(jié)束后，須對(duì)檢查情況形成書面總結(jié)材料，并填寫《"兩個(gè)規(guī)范"專項(xiàng)檢查情況匯總表》（附表2），一并于12月21日前報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局建筑隊(duì)伍管理處。
附件：1．外地入青企業(yè)施工現(xiàn)場管理人員核實(shí)確認(rèn)登記表
2．"兩個(gè)規(guī)范"專項(xiàng)檢查情況匯總表
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局
2012年11月14日
