2013-01-05 點擊量:435
為加強建筑業(yè)勞務分包企業(yè)的管理，解決工人工資拖欠問題，規(guī)范勞務作業(yè)行為，促進建筑業(yè)勞務分包企業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》(建設部令124號)、《青島市建筑工程管理辦法》和《青島市城鄉(xiāng)建設委建筑工程管理局關于切實加強勞務分包和勞動用工管理的通知》(青建管建字[2012]24號) 等文件精神，現(xiàn)就強化我市建筑業(yè)勞務分包企業(yè)管理的有關事項通知如下：
一、實行《青島市建筑業(yè)勞務分包企業(yè)管理手冊》登記制度
（一）凡取得勞務分包資質的我市建筑業(yè)勞務分包企業(yè)和取得《入青信用登記證》的外地入青建筑業(yè)勞務分包企業(yè)，在本市行政區(qū)域內從事房屋建筑工程勞務分包作業(yè)前，均須到市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局辦理《青島市建筑業(yè)勞務分包企業(yè)管理手冊》（以下簡稱《管理手冊》）。已辦理《管理手冊》的建筑業(yè)勞務分包企業(yè)應嚴格按照資質證書規(guī)定的承包工程范圍承接勞務分包作業(yè)。嚴禁超越資質范圍承接勞務分包作業(yè)及違法轉讓、出借資質，或將承接的勞務分包作業(yè)再行分包或轉包。
（二）《青島市建筑業(yè)勞務分包企業(yè)管理手冊》實行網(wǎng)上和書面登記相結合的方式。
1.網(wǎng)上登記：建筑業(yè)勞務分包企業(yè)需登陸青島工程建設管理信息網(wǎng)（www.e-qdpm.com），進入"勞務分包及勞動用工管理平臺"，點擊"建筑業(yè)勞務分包企業(yè)登記注冊系統(tǒng)"按鈕，從企業(yè)端登陸進行注冊。企業(yè)對應錄入的信息應確保真實，無一漏項，錄入的資料信息審核無誤后上傳，由建設行政主管部門進行確認。
2.書面登記：建筑業(yè)勞務分包企業(yè)錄入的基本信息在建設行政主管部門確認后，應于7個工作日內攜帶本公司工商營業(yè)執(zhí)照、資質證書正副本、安全生產(chǎn)許可證、管理人員花名冊 （包括：技師和勞務工長、姓名、身份證復印件、崗位名稱、崗位證書和社會保險）等材料到市城鄉(xiāng)建設委建筑工程管理局建筑隊伍管理處辦理《管理手冊》登記手續(xù)。建筑業(yè)勞務分包企業(yè)基本信息、作業(yè)人員等發(fā)生變更的，應當在7個工作日內攜相關證明材料原件及復印件到市城鄉(xiāng)建設委建筑工程管理局建筑隊伍管理處辦理變更手續(xù)?！ ?/p>
二、實行建筑業(yè)勞務分包合同備案制度
（一）凡在我市行政區(qū)域范圍內承接房屋建筑工程的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)，不具備使用自有勞務作業(yè)層自行施工能力需對外進行勞務作業(yè)分包的，必須將勞務作業(yè)依法分包給具有相應資質且已辦理《管理手冊》的勞務分包企業(yè)，并根據(jù)市場信息指導價和市場詢價協(xié)商交易價格，簽訂建筑勞務分包合同?！ ?/p>
建筑勞務分包合同應明確約定如下條款：1.勞務分包內容;2.建設工期、進度要求;3.工程質量標準;4.安全生產(chǎn)責任和文明施工要求;5.建筑勞務分包價款數(shù)額、計價方式、計價標準、計量簽證和結算方式及跨年度價格調整方式;6.勞務人員工資薪酬標準、結算方法、支付方式和支付期限;7.進退場約定和窩工補償;8.社會保險、生活設施、作業(yè)條件和職業(yè)病防治;9.違反勞務合同的責任和糾紛解決途徑等。
（二）勞務分包企業(yè)在簽訂建筑勞務分包合同后，應在7個工作日內登陸青島工程建設管理信息網(wǎng)（www.e-qdpm.com）辦理網(wǎng)上登記手續(xù)，進入"勞務分包及勞動用工管理平臺"，點擊"建筑業(yè)勞務分包企業(yè)登記注冊系統(tǒng)"按鈕，然后從企業(yè)端登陸進行網(wǎng)上申報，由工程所在地建設行政主管部門負責初審。初審通過后，勞務分包企業(yè)應于7個工作日內攜建筑勞務分包合同原件、《管理手冊》原件、工程項目勞務管理機構有關人員的資料（姓名、身份證號碼、崗位或職務、崗位證書及聯(lián)系電話）等材料到工程所在地建設行政主管部門辦理書面合同備案手續(xù)。網(wǎng)上未申報或網(wǎng)上初審未通過的，書面合同備案登記不予受理。
（三）工程業(yè)績確認：工程所在地為市南、市北、李滄區(qū)的，勞務分包企業(yè)（含外地入青企業(yè)）的工程業(yè)績應到市城鄉(xiāng)建設委建筑工程管理局建筑隊伍管理處辦理確認；工程所在地為其他各區(qū)、市的，勞務分包企業(yè)工程業(yè)績應到各區(qū)市建設行政主管部門辦理確認，承建工程的獲獎內容及懲罰情況將一并確認登記?！豆芾硎謨浴返怯浀墓こ虡I(yè)績及懲罰情況將作為勞務分包企業(yè)市場主體管理考核的依據(jù)，并與企業(yè)資質年度考核、增項、升級、外地企業(yè)入青信用證延期等工作聯(lián)動。
三、加強對建筑業(yè)勞務分包企業(yè)管理手冊制度的監(jiān)督管理
（一）各級建設行政主管部門在對工程項目檢查時，應將項目的建筑勞務分包管理情況納入檢查的范圍。對未辦理《管理手冊》登記，拒絕提供建筑勞務管理資料，不按要求進行勞務分包合同備案，或不認真執(zhí)行農民工工資發(fā)放公示制度的施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包企業(yè)，由有關部門下發(fā)整改通知書。企業(yè)整改完畢后，報工程所在地的建設行政主管部門進行復查，復查不合格或拒不整改的應進行相應的處罰，現(xiàn)場勞務分包管理工作達到要求后，方可辦理相關手續(xù)。
對出現(xiàn)違法分包、轉包、掛靠行為、發(fā)生重大質量安全事故、惡意拖欠農民工工資或惡意討薪的勞務分包企業(yè)及班組長，各級建設行政主管部門將依法進行處理，并將處理情況報市建設行政主管部門。
（二）市建設行政主管部門負責建立全市統(tǒng)一的建筑業(yè)勞務分包企業(yè)誠信檔案信息庫，將上述檢查、處理情況作為建筑業(yè)勞務分包企業(yè)的動態(tài)考核結果，并通過青島工程建設管理信息網(wǎng)（www.e-qdpm.com）的"勞務分包及勞動用工管理平臺"，將建筑業(yè)勞務分包企業(yè)的誠信情況定期向社會公布?！ ?/p>
四、其它有關規(guī)定
（一）各建設、施工、監(jiān)理單位要嚴格按照本通知要求，切實履行《管理手冊》管理制度各項規(guī)定，積極做好施工現(xiàn)場勞務分包管理的各項工作。
（二）《管理手冊》制度自本通知下發(fā)之日起執(zhí)行，2013年5月1日起，凡未辦理《管理手冊》的勞務分包企業(yè)，或未執(zhí)行本通知規(guī)定的建設、總承包、專業(yè)承包、監(jiān)理等單位和執(zhí)業(yè)人員，將按照《青島市建筑市場主體管理考核辦法》予以扣分處理。
青島市城鄉(xiāng)建設委員會建筑工程管理局
2012年12月18日
