2013-01-05 點(diǎn)擊量:458
為加強(qiáng)建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)的管理，解決工人工資拖欠問題，規(guī)范勞務(wù)作業(yè)行為，促進(jìn)建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》(建設(shè)部令124號(hào))、《青島市建筑工程管理辦法》和《青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑工程管理局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)分包和勞動(dòng)用工管理的通知》(青建管建字[2012]24號(hào)) 等文件精神，現(xiàn)就強(qiáng)化我市建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)行《青島市建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)管理手冊》登記制度
（一）凡取得勞務(wù)分包資質(zhì)的我市建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)和取得《入青信用登記證》的外地入青建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)，在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑工程勞務(wù)分包作業(yè)前，均須到市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局辦理《青島市建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)管理手冊》（以下簡稱《管理手冊》）。已辦理《管理手冊》的建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)證書規(guī)定的承包工程范圍承接勞務(wù)分包作業(yè)。嚴(yán)禁超越資質(zhì)范圍承接勞務(wù)分包作業(yè)及違法轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)，或?qū)⒊薪拥膭趧?wù)分包作業(yè)再行分包或轉(zhuǎn)包。
（二）《青島市建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)管理手冊》實(shí)行網(wǎng)上和書面登記相結(jié)合的方式。
1.網(wǎng)上登記：建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)需登陸青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)（www.e-qdpm.com），進(jìn)入"勞務(wù)分包及勞動(dòng)用工管理平臺(tái)"，點(diǎn)擊"建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)登記注冊系統(tǒng)"按鈕，從企業(yè)端登陸進(jìn)行注冊。企業(yè)對應(yīng)錄入的信息應(yīng)確保真實(shí)，無一漏項(xiàng)，錄入的資料信息審核無誤后上傳，由建設(shè)行政主管部門進(jìn)行確認(rèn)。
2.書面登記：建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)錄入的基本信息在建設(shè)行政主管部門確認(rèn)后，應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)攜帶本公司工商營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書正副本、安全生產(chǎn)許可證、管理人員花名冊 （包括：技師和勞務(wù)工長、姓名、身份證復(fù)印件、崗位名稱、崗位證書和社會(huì)保險(xiǎn)）等材料到市城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑工程管理局建筑隊(duì)伍管理處辦理《管理手冊》登記手續(xù)。建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)基本信息、作業(yè)人員等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)攜相關(guān)證明材料原件及復(fù)印件到市城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑工程管理局建筑隊(duì)伍管理處辦理變更手續(xù)?！ ?/p>
二、實(shí)行建筑業(yè)勞務(wù)分包合同備案制度
（一）凡在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)承接房屋建筑工程的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)，不具備使用自有勞務(wù)作業(yè)層自行施工能力需對外進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)分包的，必須將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)且已辦理《管理手冊》的勞務(wù)分包企業(yè)，并根據(jù)市場信息指導(dǎo)價(jià)和市場詢價(jià)協(xié)商交易價(jià)格，簽訂建筑勞務(wù)分包合同?！ ?/p>
建筑勞務(wù)分包合同應(yīng)明確約定如下條款：1.勞務(wù)分包內(nèi)容;2.建設(shè)工期、進(jìn)度要求;3.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);4.安全生產(chǎn)責(zé)任和文明施工要求;5.建筑勞務(wù)分包價(jià)款數(shù)額、計(jì)價(jià)方式、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量簽證和結(jié)算方式及跨年度價(jià)格調(diào)整方式;6.勞務(wù)人員工資薪酬標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方法、支付方式和支付期限;7.進(jìn)退場約定和窩工補(bǔ)償;8.社會(huì)保險(xiǎn)、生活設(shè)施、作業(yè)條件和職業(yè)病防治;9.違反勞務(wù)合同的責(zé)任和糾紛解決途徑等。
（二）勞務(wù)分包企業(yè)在簽訂建筑勞務(wù)分包合同后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)登陸青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)（www.e-qdpm.com）辦理網(wǎng)上登記手續(xù)，進(jìn)入"勞務(wù)分包及勞動(dòng)用工管理平臺(tái)"，點(diǎn)擊"建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)登記注冊系統(tǒng)"按鈕，然后從企業(yè)端登陸進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，由工程所在地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)初審。初審?fù)ㄟ^后，勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)于7個(gè)工作日內(nèi)攜建筑勞務(wù)分包合同原件、《管理手冊》原件、工程項(xiàng)目勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)人員的資料（姓名、身份證號(hào)碼、崗位或職務(wù)、崗位證書及聯(lián)系電話）等材料到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理書面合同備案手續(xù)。網(wǎng)上未申報(bào)或網(wǎng)上初審未通過的，書面合同備案登記不予受理。
（三）工程業(yè)績確認(rèn)：工程所在地為市南、市北、李滄區(qū)的，勞務(wù)分包企業(yè)（含外地入青企業(yè)）的工程業(yè)績應(yīng)到市城鄉(xiāng)建設(shè)委建筑工程管理局建筑隊(duì)伍管理處辦理確認(rèn)；工程所在地為其他各區(qū)、市的，勞務(wù)分包企業(yè)工程業(yè)績應(yīng)到各區(qū)市建設(shè)行政主管部門辦理確認(rèn)，承建工程的獲獎(jiǎng)內(nèi)容及懲罰情況將一并確認(rèn)登記?！豆芾硎謨浴返怯浀墓こ虡I(yè)績及懲罰情況將作為勞務(wù)分包企業(yè)市場主體管理考核的依據(jù)，并與企業(yè)資質(zhì)年度考核、增項(xiàng)、升級(jí)、外地企業(yè)入青信用證延期等工作聯(lián)動(dòng)。
三、加強(qiáng)對建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)管理手冊制度的監(jiān)督管理
（一）各級(jí)建設(shè)行政主管部門在對工程項(xiàng)目檢查時(shí)，應(yīng)將項(xiàng)目的建筑勞務(wù)分包管理情況納入檢查的范圍。對未辦理《管理手冊》登記，拒絕提供建筑勞務(wù)管理資料，不按要求進(jìn)行勞務(wù)分包合同備案，或不認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)民工工資發(fā)放公示制度的施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)，由有關(guān)部門下發(fā)整改通知書。企業(yè)整改完畢后，報(bào)工程所在地的建設(shè)行政主管部門進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不合格或拒不整改的應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的處罰，現(xiàn)場勞務(wù)分包管理工作達(dá)到要求后，方可辦理相關(guān)手續(xù)。
對出現(xiàn)違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠行為、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、惡意拖欠農(nóng)民工工資或惡意討薪的勞務(wù)分包企業(yè)及班組長，各級(jí)建設(shè)行政主管部門將依法進(jìn)行處理，并將處理情況報(bào)市建設(shè)行政主管部門。
（二）市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)誠信檔案信息庫，將上述檢查、處理情況作為建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)的動(dòng)態(tài)考核結(jié)果，并通過青島工程建設(shè)管理信息網(wǎng)（www.e-qdpm.com）的"勞務(wù)分包及勞動(dòng)用工管理平臺(tái)"，將建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)的誠信情況定期向社會(huì)公布?！ ?/p>
四、其它有關(guān)規(guī)定
（一）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照本通知要求，切實(shí)履行《管理手冊》管理制度各項(xiàng)規(guī)定，積極做好施工現(xiàn)場勞務(wù)分包管理的各項(xiàng)工作。
（二）《管理手冊》制度自本通知下發(fā)之日起執(zhí)行，2013年5月1日起，凡未辦理《管理手冊》的勞務(wù)分包企業(yè)，或未執(zhí)行本通知規(guī)定的建設(shè)、總承包、專業(yè)承包、監(jiān)理等單位和執(zhí)業(yè)人員，將按照《青島市建筑市場主體管理考核辦法》予以扣分處理。
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局
2012年12月18日
