2013-01-17 點(diǎn)擊量:530
青 島 市 市 政 工 程 管 理 處
關(guān)于開(kāi)展2013年第一季度安全月、春節(jié)前市政工程安全質(zhì)量檢查的通知
各有關(guān)單位：
為全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)有關(guān)工作部署，結(jié)合青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委《2013年第一季度安全月、安全周活動(dòng)方案》（青建辦字〔2012〕92號(hào)）工作要求，確保今冬明春市政工程（含軌道交通工程，下同）安全質(zhì)量平穩(wěn)順利進(jìn)行，決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2013年第一季度安全月、春節(jié)前市政工程大檢查，現(xiàn)將就有關(guān)事宜通知如下：
一、檢查范圍
全市在建的市政工程（包括地鐵3號(hào)線、2號(hào)線、藍(lán)硅線）。
二、時(shí)間安排
（一）市政工程
1.自查自糾階段。（1月14日前）
各單位應(yīng)對(duì)各自承建工程進(jìn)行自查，深入排查安全隱患、冬季施工質(zhì)量問(wèn)題、停工工地的安全條件及農(nóng)民工工資支付情況，自查應(yīng)由質(zhì)量安全分管領(lǐng)導(dǎo)或質(zhì)量安全部門(mén)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)行。自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)采取措施督促整改，并留存自查情況記錄。
2.檢查階段。（1月14日-1月25日）
市政處將對(duì)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)在建市政工程冬季質(zhì)量安全文明施工情況、停工工地安全條件及農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行檢查，存在問(wèn)題即下達(dá)限期整改通知書(shū)，對(duì)逾期未整改或整改不到位的依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰或考核扣分。
3.其他區(qū)、市檢查。其他區(qū)、市市政管理部門(mén)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)市政工程進(jìn)行安全質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改、復(fù)查情況形成書(shū)面總結(jié)，1月28日之前通過(guò)金宏網(wǎng)或電子郵件報(bào)至我處（金宏名：青島市市政工程管理處市政工程管理科，電子郵箱：szcjck@163.com）。
（二）軌道交通工程
1.自查自糾階段（1月21日前）
軌道交通工程各參建單位結(jié)合最近國(guó)內(nèi)發(fā)生的幾起安全事故和春節(jié)期間的施工特點(diǎn)，開(kāi)展本工程的自查工作，對(duì)自查的問(wèn)題，按照“三定”要求加強(qiáng)落實(shí)整改，舉一反三，并將自查自糾情況形成書(shū)面報(bào)告，以備檢查。
2.檢查階段（1月21日-1月25日）
按照市城鄉(xiāng)建設(shè)委和市地鐵辦的統(tǒng)一部署，此次檢查分兩個(gè)檢查組，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委和地鐵辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)在建軌道交通工程的各責(zé)任主體進(jìn)行檢查（各個(gè)標(biāo)段的具體檢查時(shí)間，將提前半天通知），對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)限期整改通知書(shū)，并將對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰。
三、檢查內(nèi)容
（一）工程安全
1.企業(yè)自查開(kāi)展情況。包括企業(yè)下發(fā)的檢查通知、文件；企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)或安全部門(mén)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)檢查內(nèi)容，下發(fā)的整改通知；項(xiàng)目部上報(bào)的整改報(bào)告；公司對(duì)整改后的復(fù)查情況及總結(jié)報(bào)告。
2.人員到崗履約情況。施工單位和監(jiān)理單位中標(biāo)的項(xiàng)目管理人員履約情況。
3.冬季施工各項(xiàng)方案、措施、教育培訓(xùn)、交底，應(yīng)急預(yù)案等落實(shí)情況。包括方案、預(yù)案的審批程序、針對(duì)性、可操作性及落實(shí)情況。特別是冬季施工高空作業(yè)、起重吊裝、深基坑、大型模板、隧道暗挖、施工機(jī)械防護(hù)等安全方案落實(shí)情況及冬季施工防凍、防雪、防滑、消防安全工作落實(shí)情況；特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，持證上崗情況。同時(shí)嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)。
4.加強(qiáng)冬季施工臨時(shí)用電管理。包括用電方案、預(yù)案、電工持證上崗情況，臨時(shí)用電線路架設(shè)是否符合規(guī)范要求等。
5.文明施工情況。包括施工圍擋、大門(mén)、車(chē)輛沖洗設(shè)備、標(biāo)志牌、警示牌、危險(xiǎn)源公示、揚(yáng)塵、土方外運(yùn)。
6.農(nóng)民工工資支付情況。各工地的農(nóng)民工工資支付情況；工程款的撥付情況及企業(yè)為保證農(nóng)民工資支付采取的措施、應(yīng)急預(yù)案。杜絕欠薪上訪事件。
7.已停工工地的安全文明施工狀態(tài)。各工地停工前確保無(wú)安全隱患，文明施工情況達(dá)標(biāo)，并安排人員值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班值守。
8.軌道交通工程的2號(hào)線、藍(lán)硅線的安全生產(chǎn)條件。
9.其他安全防護(hù)措施。
（二）工程質(zhì)量
1. 人員履職。中標(biāo)主要管理人員是否在崗，質(zhì)檢員、見(jiàn)證取樣員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
2. 質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況。項(xiàng)目及公司級(jí)檢查，對(duì)分包單位質(zhì)量控制，技術(shù)人員的質(zhì)量培訓(xùn)。
3. 材料質(zhì)量控制及試驗(yàn)檢測(cè)。進(jìn)場(chǎng)材料的管理及復(fù)試，不合格材料的處理，見(jiàn)證取樣執(zhí)行情況。
4. 冬季施工質(zhì)量控制。冬季施工方案制定與執(zhí)行情況，現(xiàn)場(chǎng)鋼筋加工、混凝土澆注等工序質(zhì)量控制，成品保溫措施，實(shí)體和觀感質(zhì)量。
5. 質(zhì)量驗(yàn)收情況。檢驗(yàn)批、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、階段性驗(yàn)收及預(yù)驗(yàn)收的執(zhí)行情況，施工技術(shù)資料整理歸檔情況。
6.自查自糾開(kāi)展情況。項(xiàng)目、公司級(jí)檢查情況，下發(fā)的整改通知及整改復(fù)查情況，并形成自查自糾報(bào)告。
四、工作要求
（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度落實(shí)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，加強(qiáng)督查，強(qiáng)力推進(jìn)，嚴(yán)防走過(guò)場(chǎng)，確保措施到位、取得實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，節(jié)假日期間，確保領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班，值班人員堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)；遇有重大突發(fā)事件或事故，及時(shí)妥善處置，相關(guān)信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
(二)提高認(rèn)識(shí)，狠抓責(zé)任落實(shí)
各單位、各部門(mén)要從認(rèn)真貫徹十八大精神出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好2013年第一季度安全生產(chǎn)工作的極端重要性，堅(jiān)決克服松懈麻痹和疲勞厭戰(zhàn)思想，嚴(yán)格安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)隱患排查治理，嚴(yán)厲打擊違法非法工程建設(shè)，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓好抓實(shí)。
（三）強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)
要按照“措施得力、組織周密、任務(wù)細(xì)化、不走過(guò)場(chǎng)”的原則，認(rèn)真做好第一季度安全月各項(xiàng)工作。特別是重大安全質(zhì)量隱患，做到摸清家底、查清情況。在全面排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)行“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn)管理”，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大隱患、重大危險(xiǎn)源的精準(zhǔn)防控。同時(shí)通過(guò)繼續(xù)加強(qiáng)重大安全隱患源監(jiān)督管理，按照明晰管理流程、明確管理責(zé)任，提高對(duì)各類(lèi)重大安全質(zhì)量隱患源的辨識(shí)能力、科學(xué)預(yù)控、動(dòng)態(tài)管理，有效防范重大安全事故。
（四）做好停工工地節(jié)后復(fù)工安全條件驗(yàn)收。
各停工工地復(fù)工前要全面自查，確保達(dá)到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平，具備安全生產(chǎn)條件。施工、監(jiān)理、建設(shè)單位聯(lián)合驗(yàn)收合格后，將開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)市政處（其他區(qū)市報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)），經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后方可復(fù)工。對(duì)于未經(jīng)驗(yàn)收擅自施工及借復(fù)工的名義非法違法建設(shè)的工程，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
二〇一三年一月十一日