2013-11-05 點(diǎn)擊量:633
目前，我市已進(jìn)入冬季施工階段，是高處墜落、火災(zāi)、煤氣中毒等事故的高發(fā)期，為進(jìn)一步加強(qiáng)冬季建筑施工安全生產(chǎn)工作，積極應(yīng)對(duì)應(yīng)急突發(fā)情況和雨雪冰凍天氣，確保我市冬季建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合"安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年"集中行動(dòng)工作部署，現(xiàn)提出如下要求：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好冬季安全生產(chǎn)部暑工作
各建設(shè)行政主管部門、各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保持警惕，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。要切實(shí)從本單位的實(shí)際出發(fā)，組織部暑好冬季施工安全工作，堅(jiān)決克服麻痹大意思想和松懈情緒，強(qiáng)化安全生產(chǎn)的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和群眾意識(shí)。要制定應(yīng)對(duì)特殊天氣的應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)將冬季建設(shè)施工安全防范措施落到實(shí)處。
二、明確重點(diǎn)，認(rèn)真抓好冬季安全生產(chǎn)管理工作
針對(duì)冬季施工的特點(diǎn)，各部門、單位要在深入開(kāi)展重大安全隱患防控的基礎(chǔ)上，扎實(shí)做好"防火、防凍、防滑、防墜落、防坍塌、防中毒"為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)管理。
（一）加強(qiáng)冬季施工安全教育培訓(xùn)。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要充分利用班前教育、技術(shù)交底和職工夜校等時(shí)機(jī)，進(jìn)行一次全員安全教育培訓(xùn)，講清冬季施工安全生產(chǎn)的重要性，強(qiáng)化全體從業(yè)人員的責(zé)任感，進(jìn)一步提高冬季施工安全防范能力和處置突發(fā)事件及自我保護(hù)能力。
（二）加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理。各施工、監(jiān)理單位在抓好起重機(jī)械出租、安裝、使用、拆除等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管理的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行檢測(cè)、驗(yàn)收和登記制度，確保各種安全裝置和限位裝置有效可靠。要重點(diǎn)抓好塔吊各限位裝置的安裝使用、冬季維修保養(yǎng)、惡劣天氣后聯(lián)合驗(yàn)收及應(yīng)急加固等安全管理工作，提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的性能。
（三）加強(qiáng)深基坑施工安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《深基坑管理規(guī)定》，對(duì)深基坑的設(shè)計(jì)、評(píng)審、開(kāi)挖、支護(hù)、監(jiān)測(cè)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和管控，要堅(jiān)持邊開(kāi)挖邊支護(hù)，嚴(yán)禁一挖到底；要加大惡劣天氣深基坑監(jiān)測(cè)頻次和密度，安排專人進(jìn)行不間斷巡查，遇到險(xiǎn)情要立即采取措施，防止坍塌事故的發(fā)生。
（四）加強(qiáng)高大模板支撐系統(tǒng)安全管理。要嚴(yán)格按照高大模板支撐系統(tǒng)管理的有關(guān)要求，突出抓好安全專項(xiàng)施工方案的編制、審批、論證、實(shí)施等環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要確保基礎(chǔ)平整堅(jiān)實(shí)、排水通暢；按規(guī)定設(shè)置墊板、鋼底座、掃地桿和縱橫向剪刀撐；拉節(jié)點(diǎn)設(shè)置要牢固，切實(shí)做到拉節(jié)有效，確保大模板支撐系統(tǒng)整體的穩(wěn)固性。
（五）加強(qiáng)防范高處墜落和墜物打擊安全管理。要切實(shí)抓好腳手架操作層防護(hù)、卸料平臺(tái)安裝使用和臨邊洞口安全防護(hù)等防范工作。登高作業(yè)人員要穿著防滑鞋，戴好安全帽和防護(hù)手套，系好安全帶。要切實(shí)加強(qiáng)在建建筑工程全封閉和使用外挑式安全網(wǎng)管理，實(shí)現(xiàn)全封閉安全施工。
（六）加強(qiáng)建筑工地消防安全管理。要認(rèn)真落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好冬季防火工作的通知》魯政辦發(fā)明電〔2013〕90號(hào)和《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)臨建房屋用電安全管理的通知》（青建管質(zhì)字〔2008〕88號(hào)）要求，宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉(cāng)庫(kù)不得在同一建筑物內(nèi)。要重點(diǎn)加強(qiáng)伙房、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)以及倉(cāng)庫(kù)、配電設(shè)施等部位的消防安全管理，工地食堂燃?xì)馄抗薇仨氃诨锓客鈫为?dú)隔離設(shè)置，做到重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控。
（七）加強(qiáng)建筑工地冬季取暖安全管理。要保持宿舍門窗玻璃完好，正確使用取暖設(shè)施，保持室內(nèi)通風(fēng)良好。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用熱得快、電熱棒、電爐子等大功率用電設(shè)備，每間宿舍總用電負(fù)荷不得超過(guò)2000W，并應(yīng)設(shè)置漏電保護(hù)器和過(guò)載保護(hù)器；嚴(yán)禁使用木柴、炭火取暖，嚴(yán)禁亂拉、亂接用電設(shè)施，防止發(fā)生煙氣中毒或引發(fā)火災(zāi)事故。要為從事有毒材料作業(yè)的人員配備安全可靠的防護(hù)用具，并保持作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好，嚴(yán)防中毒事故。
（八）加強(qiáng)事故應(yīng)急預(yù)案安全管理。各部門、單位要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)值班帶班制度，提高緊急情況下應(yīng)急處置能力，要進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，充分做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、機(jī)械和物資準(zhǔn)備，確?？旖莞咝?yīng)對(duì)緊急突發(fā)情況，盡量避免和最大限度減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，迅速組織開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查
各建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)和各有關(guān)單位要立即開(kāi)展自查活動(dòng)，安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)模板支撐、腳手架搭設(shè)、起重機(jī)械等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查整改。11月15日前，建設(shè)單位要會(huì)同施工、監(jiān)理企業(yè)將施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患自查整改情況，以工程項(xiàng)目部為單位，上報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門，市區(qū)在建項(xiàng)目報(bào)至各區(qū)片安全監(jiān)督人員。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門要在全面部署本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合冬季施工特點(diǎn)，深入開(kāi)展冬季施工安全大檢查，嚴(yán)格重大安全隱患跟蹤監(jiān)控，開(kāi)展安全檢查"回頭看"，確保隱患全部整改到位。要堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患或隱患整改不及時(shí)、不徹底的，要責(zé)令停工整改，并按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅處理。12月15日前，各區(qū)、市將開(kāi)展冬季施工安全大檢查情況書面報(bào)送市安監(jiān)站。聯(lián)系電話：85062911，聯(lián)系人：段志綱。
青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑工程管理局
2013年11月1日
